张掖市人口和计划生育有奖举报办法

为了健全和完善人口计生工作的民主监督制度，进一步强化社会监督，调动广大干部群众民主参与、民主监督人口和计生工作的积极性，着力提高全市人口计生工作的管理和服务水平，根据上级业务部门有关规定和我市实际，特制定本办法：　　

第一条  有奖举报的基本原则。人口和计划生育有奖举报必须坚持“实事求是、公开透明、实名举报、保密守信、属地管理、分级负责”的原则，通过激励手段鼓励和调动广大干部群众民主参与、民主监督人口和计划生育工作的积极性。　　

第二条 有奖举报的受理程序。对于群众来信、电话、电子信箱、来访举报，各县区及有关部门要认真做好记录，自接到举报之日起5日内人口计生部门初步核实，认为有违反计划生育政策的事实需要追究行政纪律责任的予以立案，受理单位立案调查的案件应当自立案30日内结案，因特殊原因需要延长办案期限的可以适当延长，但最长不得超过半年。

第三条 有奖举报的查处。 被举报对象系农村居民或城镇（无业）居民的有县区人口计生部门或乡镇人民政府做出处理；被举报对象系一般干部职工的，由纪检监察机关、组织、

人事、人口计生部门共同做出处理 ；被举报对象系县级以上

干部的。按照干部管理权限移交上级纪检监察机关、组织部门受理。  

第四条  有奖举报的内容及奖励标准。举报人在举报时，要登记真实姓名、单位、联系电话及其它联系方式，以便向举报人答复查处结果、反馈信息、经查证属实后兑现奖金。

(一) 举报农村居民或城镇（无业）居民违法怀孕、违法生育、违法收养的，经查证属实，计外一孩奖励举报人300元，计外二孩奖励举报人400元，计外三孩奖励举报人500元。

(二) 举报假出生、假死亡、出具假证明、施行假手术，经查证属实，每例奖励举报人1000元。

(三) 举报假二女户或二女户假结扎的，经查证属实，每例奖励举报人1500元。

(四) 举报党员干部违反计划生育政策规定生育或收养第二个子女的，特别是从1990年1月1日原《甘肃省计划生育条例》颁布实施后继续违反计划生育政策规定生育或收养第二个子女的，经查证属实，每例奖励举报人2000元。

(五) 举报非法鉴定胎儿性别和非法选择人工终止妊娠及非法摘取节育环的，提供相关证据 ，经查证属实，每例奖励举报人3000--5000元 。

第五条 有奖举报奖励经费来源。有奖举报奖励经费，从查实违法生育对象征收的社会抚养费中支付，社会抚养费及时不能征收的可从当年计划生育事业费中支付，不论那种方式都要及时奖励举报人。

第六条  有奖举报信箱和电话。市上设立“张掖市人口和计划生育举报信箱”（市人口委大门口）开通有奖举报电子信箱，(网址：http://www.zysrkw.gov.cn/ )，并开通有奖举报电话：0936-8214511（市人口委办公室）。各县区也要设立有奖举报信箱和开通举报电话，保证计划生育有奖举报渠道畅通。

第七条  各县区及相关部门要切实加强人口和计划生育有奖举报工作的领导，建立健全信访接待制度，必须由两人负责信访案件的接待、登记和调查工作。

第八条  各县区要广泛组织有奖举报宣传活动。通过开展形式多样的户外宣传、政务公开栏、入户宣传资料等措施，要把有奖举报的制度、内容、方式、奖励标准等内容在乡（镇）村（社）两级张榜公布，切实做到有奖举报制度家喻户晓。

第九条  各县区及相关部门要严肃有奖举报纪律，受理实

名举报的信访案件，要对举报人的姓名、工作单位、家庭住址、联系电话等基本情况严格保密，不得对举报人歧视、刁难、压制，更不能将举报材料转给被举报人，切实保护举报人的合法权益。对造成泄密的有关人员要追究责任，严肃处理。原始材料或相关记录、办理结果报告、调查取证材料、政策依据、给举报人的书面回复、奖励情况等有关材料合并成卷后密封加印存档。严格遵守档案保密规定，未经主管领导批准不得调阅。

第十条 有奖举报工作要纳入全市人口和计划生育考核，对违反信访规定的人和事严格按照《信访条例》和省、市、县有关规定严肃处理。

第十一条 本办法有市人口委负责解释。

第十二条 本办法自下发之日起执行 。