[编者按]最近，省委书记、省人大常委会主任苏荣同志就建设新农村问题接受民人民日报记者采访，他深入分析了欠发达地区形成的主要原因，明确提出三个怪圈的实质与人口问题相关，现摘发供参考。
建设新农村是走向发达的必由之路——访甘肃省委书记、省人大常委会主任苏荣代表
日期：2006-03-08 来源：人民日报 作者：程少华
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欠发达地区为什么欠发达？主要是因为这些地区农村的发展非常落后。从建设社会主义新农村入手，下功夫破解城乡二元经济结构难题，不断推进工业化和城镇化进程，是欠发达地区走向发达的必由之路。
“建设社会主义新农村，是我们党一贯重视‘三农’问题战略思想的继承和发展，是科学发展观见之于实践的必然结论，为甘肃的发展提供了历史性机遇。”甘肃省委书记、省人大常委会主任苏荣代表在接受采访时直奔新农村建设这个主题。
甘肃的“三农”问题有鲜明的特殊性，突出表现在自然环境严酷，生产条件差，解决“三农”问题的任务异常艰巨。长期以来，甘肃在农业生产上形成了越穷越垦、越垦越穷的怪圈；在人口生产上形成了越穷越生、越生越穷的怪圈；在经济社会发展上形成了越穷人口素质越低、发展越落后的怪圈。这一特殊性决定甘肃新农村建设更具长期性、艰巨性和复杂性。
那么，甘肃如何结合省情推进新农村建设呢？苏荣认为，必须以科学发展观为统领，从甘肃实际出发，把握好五项原则，防止四种倾向，抓好六项重点工作。
必须把握的五项原则是，扭住经济建设不放松，创新发展模式；以增加农民收入为核心，创新工业反哺农业的方式；实行城乡统筹，创新以城带乡的机制；从解决农民最关心最迫切的问题入手，创新体制机制，全面落实党在农村的各项政策；因地制宜，科学规划，坚持有重点、分步骤地推进。需要防止的四种倾向是，克服畏难情绪，防止无所作为的倾向；克服急躁情绪，防止急于求成的倾向；克服片面性，防止简单化的倾向；克服强迫命令，防止违背农民意愿的倾向。
苏荣告诉记者，甘肃现阶段的新农村建设，必须紧紧围绕提高农民素质、推动农民转移就业、增加农民收入来展开。具体来说，要着重抓好以下六个方面的工作：一是从发展教育卫生事业入手，大力加强农村社会事业建设；二是从改善生产生活条件入手，大力加强农村基础设施建设；三是从职业技能培训入手，推进劳务经济超常规发展；四是从发展特色经济入手，推进结构调整向纵深发展；五是从转变乡镇政府职能入手，推进农村综合改革；六是从扩大基层民主和精神文明建设入手，努力形成良好的社会风貌。
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