5月26日上午，全省2011年上半年人口形势分析视频会议召开。副省长咸辉在兰州主会场出席会议并讲话。她强调，各地各部门要按照中央对人口计生工作提出的新任务、新要求，进一步突出重点、突破难点、创新思路、狠抓落实，扎实推进人口和计生工作健康发展，为全省经济社会发展创造更加有利的人口环境。咸辉指出，胡锦涛总书记4月26日的重要讲话，为当前和今后一个时期的人口工作指明了方向，对于促进人口与经济社会协调持续发展，加快转变经济发展方式和全面建设小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期人口工作的一项重要任务。全省各地、各有关部门要认真学习领会精神实质和深刻内涵，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把力量凝聚到全面做好人口工作的目标要求上来。

副省长咸辉出席会议并讲话

省政府副秘书长张正锋主持会议

咸辉强调，各地、各有关部门要按照省委、省政府的总体部署和要求，切实加强政策统筹和工作协调，确保完成今年各项目标任务，为“十二五”时期人口计生工作打好基础。一是要切实稳定低生育水平。各地要定期分析人口形势，着力查找影响稳定低生育水平的重点难点问题，研究制定针对性、实效性和可操作性强的整改措施，调动各部门做好人口工作的积极性和主动性。二是要全力推进“两项重点”工作取得实效。各地要统筹规划，制定符合实际、切实可行的具体实施方案和分年度建设目标，确保示范区建设有计划、有步骤地深入推进。“生殖健康服务进家庭”行动要突出重点、彰显特色，各地要加强服务能力建设，充分发挥现有技术服务网络和人员作用，加快城市社区公共服务设施和服务网点建设，建立一批覆盖城乡、公众、重点人群和功能个性化、服务温馨化的阵地。三是要加大治理出生人口性别比升高问题的工作力度。加强统筹协调和组织领导，制定整改措施，在最短时间内控制在正常范围。四是要提高人口信息化水平。加强部，门之间信息网络系统的互联对接，进一步健全完善信息反馈和通报制度，加大人口信息资源的开发和应用，努力实现“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”的目标。五是要加强对人口计生工作的领导。坚持人口发展与经济发展同安排、同部署，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，进一步完善目标管理责任制和“一票否决”制，做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。要在市县乡政府换届和事业单位绩效改革中确保人口计生工作持续健康发展。

省人口委主任苏君通报2011年上半年全省人口计生工作情况

　　省人口委主任苏君在会上就2011年上半年全省人口计生工作情况进行通报。从总体上看，上半年全省人口和计划生育工作取得了一定进展，但是全省人口形势仍然不容乐观。一是部分地方工作力度有所下降，跟踪管理服务不到位。二是政策外出生仍然严重。三是出生人口性别比偏高的问题仍然存在。另外，部分地方对人口和计划生育工作重视程度有所下降，工作时紧时松，缺乏有效的管理和服务手段；一些地方思路不清，结合实际不够，特别是创新力度不足，方法不多，工作平平淡淡，缺乏亮点；一些地方服务站所不规范，服务质量下降。这些问题，必须引起各地高度重视，采取措施，在今后工作中加以解决，以确保完成全年人口和计划生育工作任务。苏君对下半年人口计生工作提出九点要求，一是坚持基本国策不动摇，把稳定低生育水平始终摆在工作的重要位置；二是进一步完善信息化工作，在提升和共享上有大的突破；三是加快“利益导向示范区”创建，确保各项优先优惠政策落实到人；四是深化“生殖健康服务进家庭”行动，增强公共服务能力；五是强化出生人口性别比综合治理，促进出生性别平衡；六是巩固宣传教育示范基地创建成果，全面实施新农村新家庭计划；七是强化流动人口服务，实现公共服务均等化；八是推进队伍职业化建设，强基提质；九是加强行风建设，进一步提高群众满意度。

会议由省政府副秘书长张正锋主持，省政府办公厅、省统筹解决人口问题领导小组成员单位负责人，兰州市政府分管领导和相关部门负责人在兰州主会场参加了会议。全省各市州、各县市区设立了分会场。