一、基本情况
　　我县是全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县，县城地处河西走廊中部，祁连山北麓南则，东西长650公里，南北宽120-200公里，有三块不连接的地域组成，总面积3.39万平方公里，总人口3.53万人，人口密度为每平方公里1.4人。整个地域横跨河西5市，于甘、青两省15个县市接壤，海拔在1320至5564米之间。
全县辖6乡2镇101个行政村、3个社区、10个国营林牧场。是多个民族聚居的民族县，以畜牧业生产为主，居住着裕固、藏、蒙古、回、汉等11个民族，牧民集水草而居，过着四季游牧的生活。自然条件恶劣、交通不便、经济发展相对滞后，牧民群众对新生事物接受缓慢。
　　二、流动服务车的管理
　　肃南县计划生育流动服务车于2001年10月配备，充分体现了党和国家对少数民族边远山区、贫困地区计划生育的关心和支持。是贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的一项重要举措，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。为边远少数民族实行计划生育提供了很大的方便和支持。为了使计划生育流动服务车能最大限度的发挥在计划生育服务中的作用，加强对流动服务车的管理尤为重要，自2001年10月配备流动服务车以来，县人口委高度重视，先后投资2万元，新修车库，每年为开展正常工作拨经费1万余元。成立计划生育流动服务车管理领导小组，由人口委统一管理，县服务站使用，并制定了《计划生育流动服务车管理办法》、《计划生育流动服务车维修保养制度》、《服务车驾驭员岗位职责》、《技术人员岗位职责》等管理办法。定期召开会议研究解决服务中存在的问题和困难。确保了定期定点为育龄妇女提供生殖健康、药具发放、科普知识的宣传教育，节育技术服务和环孕情服务工作的开展。
　　三、发挥功能，巡回服务，方便群众
　　1、宣传教育中发挥的作用。我们充分利用流动服务车音像设备的功能，录制《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及新修改的省条例等法律法规，见缝插针，不论在城区和农村、牧区都进行巡回播放宣传，并开避“少生快富”、生殖保健、避孕节育知识讲座。把党的计划生育政策、法律、法规科普知识渗透到千家万户，同时制做计划生育科普知识宣传版，印制各种宣传材料58000份，发放到牧民群众手中，起到了良好的宣传教育效果，受教育面达到80%。
上门服务，方便群众，县站根据我县农业、牧业生产特点，在服务上坚持以村为单位，定时定点上门巡回服务，落实节育措施，并以查环、查孕、查病三查为主开展技术服务，提高服务质量和服务水平。近几年来，利用流动服务车到各乡、村进行妇女病普查12300人次，发放避孕药具630人次，相关技术咨询12300人次，治疗基层服务所的疑难疾病38例，环孕情服务16800人次，提供了良好的服务环境和诊疗技术，真正做到送医送药上门服务的承诺，受到了广大牧民群众的好评。
　　2、精益求精，提供优质服务，积极落实四术。我县地域了阔大多数乡镇、村都在山大沟深地带，自然条件差，没有正规道路，大部分为便道，加上乡与乡、村与村之间路途远。我们每到一处，首先认真清洁车辆，进行湿式清扫通风后关闭门窗，紫外线消毒，在实行手术中严格执行《节育技术手术常规》和无菌操作规程。把术前检查，术中操作，术后观察放在重要位置，严防手术并发症的发生，从源头上严把手术质量，在流动服务车随行的技术人员配备上，由站长负责，选派固定技术人员4名，中级职称2名，助理级职称2名，共5人组成，他们是县站的业务骨干，优秀人才，技术过硬，经验丰富，工作责任心强，随流动服务车走遍全县101个行政村，共做输卵管结扎术402例，放环1480例，取环690人次，诊断妇科病3985人次，接生12例，兰尾切除术4例。无一例并发症发生，流动服务车安全行驶61700公里，耗油80210公升，金额达到267860元，大修一次8300元，为牧民群众落实节育措施，减轻农牧民群众的负担。我们搞技术服务从不向群众收取一分钱费用，如食宿费、车费、误工补贴等费用几年来累计达33684元，节育对象每例手术直接享受260元，这对一个贫困家庭落实节育手术是一个很大的帮助，同时，也为育龄妇女及时落实节育手术提供了方便，起到了积极作用。
　　加强技术人员手术质量管理工作是确保受术者安全的一个重要保证，服务站建立手术质量管理的机制在动作。要求医护人员充分认识开展手术是在健康人身上做手术，并且受术者是积极响应党的号召，自觉实行计划生育，因此，计划生育四项手术虽小责任重大，它关系到党的计划生育政策的落实，人民群众的利益和安全，关系到大夫的一刀子，受术者的一辈子的大事，受术对象是一个家庭的顶梁柱，稍有马虎就会出大问题，这不仅影响一个家庭，还要影响一个村，甚至全县计划生育工作的顺利开展。所以，我站技术人员在手术过程中对每一例手术都一丝不苟，严格把握技术人员施行手术五关：一是把好业务能力、上岗培训关；二是把好术前检查关；三是把好手术操作关；四是把好术后观察处理关；五是把好经验教训关。通过以上严格质量管理，杜绝手术并发症和医疗事故的发生。
　　四、发挥新成效
　　1、以县服务站为中心，流动服务车为载体，带动基层计划生育服务所开展工作，提高基层服务所的服务水平，经常性的坚持培训基层服务所技术人员，帮助他们解决了因条件、设备等简陋而不能解决的技术问题，随之也解决了农牧民群众因计划生育手术而误工的经济损失，解决了因群众落实节育措施到外地一、二百公里以外地区落实节育手术的问题。
　　2、流动服务车的配备，得到了县委、县政府的高度重视和支持。得到了广大牧民群众的欢迎。受到了良好的社会效益，有利的推动了计划生育优质服务工作的落实。广大农牧民群众深深体会到我们居住分散、交通不便、缺医少药的牧区是计划生育流动服务车给我们带来了党的声音，送医送药，上门服务使群众非常感动，过去做节育手术骑马骑牛到指定地点做手术，术后不能骑马，只能驮在牛背上回家变成如今做节育手术有自己的计划生育流动服务车接送，既不耽误牧业生产又不用花一分钱，来往有医护人员接送，广大牧民群众深深感到党和国家对育龄妇女的关爱之心。我们在深入牧户巡回服务中遇到下列几种情况，使广大群众从内心感激不尽。明花乡莲花村地处县城180公里沙漠地带，自然条件十分恶劣，交通不便，在我们巡回服务中一位裕固族妇女，因多年腰疼、月经不调、精神欠佳，因条件限制不能及时治疗，几乎丧失劳动能力，经检查发现她患有盆腔炎等疾病，通过我们及时诊治使这位妇女恢复了健康。当我们巡回到马蹄藏族乡时，因知情人告知一位藏族妇女怀双胞胎，在家中分娩时一天一夜未能生育，因交通不便家中大人万分着急，此时，我站技术人员不辞辛苦，连忙赶到她家亲自检查，一直守护到深夜零晨3时，因该产妇子宫收缩无力，在紧要关头，站长、妇科大夫采取有效措施，将双胞胎婴儿安全接生。康乐乡红石窝村的一位老人患腹疼一天老人无法忍受，因交通不便难以行走，正好遇上我们巡回服务，我们下车到老人家中只见老人疼痛难忍，医护人员经过仔细检查，老人患的是急性兰尾炎，距最近的中心卫生院有160公里，老人身体虚弱，也不原意外出治疗，经我们研究在流动服务车内开展手术，老人和家人也同意手术，医护人员有的打扫车内卫生和消毒，有的用高压消毒女扎手术包，准备好各项术前工作。在医护人员的紧密配合下用1个小时时间完成了阑尾切除术，第二天老人看到我们医护人员及流动服务车说：“我这辈子没有见过这么大规模的巡回医疗队，也没见过这样方便的流动服务车，多像一个“小型医院”为我们牧民群众排忧解难、送医送药上门，提供优质服务，我们也总是尽最大的努力深入到乡、村免费为育龄妇女查环、查孕开展四项手术，发放避孕药具、宣传科普知识，这是党和政府对我们牧民群众的关心，真正体现了‘三个代表’重要思想，这就代表了最广大人民的根本利益，我们表示欢迎。计划生育工作是我们党的一项国策，我们作为国家的公民有责任自觉实行计划生育，支持计划生育工作”。
　　3、今年9月15日我站在大河、明花、康乐3乡28个行政村开展避孕药具“三下乡”活动。设免费发放避孕药具网点8个，播放节育、生殖保健、优生优育、性健康等方面的光盘18场次，参加观看人数约1350多人，发放宣传材料14500份，免费义诊1516人次，查出患病518人，诊治患病386人次，在这次活动中以优质服务为突破口，改进服务态度，提高技术水平和服务质量，拓宽服务内容，使广大群众从思想上理解计生工作，使计划生育工作成为群众的自觉行为，吸引她们自觉到服务站（所）接受咨询和技术服务，推动计生技术工作再上新台阶。

                      二OO六年十一月二十八日