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高台县计划生育结合项目工作进展
甘肃省人口和计划生育委员会 www.gsjsw.gov.cn 有位读者读过此文  2006-7-17 10:25:23   来源:


  一、领导重视,周密部署
   4月16日—18日,省计生委在天水市泾川县瑶池山庄召开甘肃省计划生育结合项目启动及培训会之后,我县计生局立即召开班子会议,通报了会议精神,研究讨论了我县实施项目的初步意见,写出书面会议精神汇报提纲,向县委、县政府分管领导和主要领导分别做了汇报,在求得县委、县政府领导同意的前提下,草拟了《高台县计划生育结合项目周期规划》。县委、县政府召集有关部门负责人对《周期规划》进行了热烈的讨论,达成共识后,以两办的正式文件下发到乡镇党委政府和相关部门。成立了高台县计划生育结合项目指导委员会,由县委副书记任项目指导委员会主任,县委常委、宣传部长和县人民政府副县长任副主任,各相关部门和单位的一把手任委员。项目指导委员会下设项目办公室,计划生育局局长兼任办公室主任。 同时成立了技术指导组和现场工作组,明确了11项项目的内容、项目实施的方法步骤,以及中期及终期评估的主要指标和具体方法,制定了各相关部门的职责,为配合抓项目奠定了基础。之后,项目乡巷道乡也成立了相应的组织机构,明确各单位及学校的相关职责。
  二、广泛宣传,层层动员
  项目启动后,我们首先召开了由项目指导委员会成员单位领导及相关人员参加的项目启动会,会上组织学习了《甘肃省计划生育结合项目实施方案》和《高台县计划生育结合项目周期规划》。 讲解了计划生育结合项目的目的意义、指导思想、项目组织、项目的主要内容等知识,尤其是灌输了“合情合理”、“以人为本”、“优质服务”、“生殖保健”、“可为群众带来好处”等先进理念。 紧接着在巷道召开了由乡干部、乡计生办职工、学校教师以及村管理员、自管小组长参加的项目动员会、县计生局和乡党委、乡政府的领导参加会议,并分别就项目做了安排部署和动员讲话,通过管理员和自管小组长向育龄妇女宣传项目的意义和作用,通过教师向学生再辐射到家长,增强对计划生育结合项目的了解,以取得积极的支持和配合,并积极投身于计划生育结合项目中来,转变观念,改变习惯,提高人口素质和生活质量。 同时不失时机地印制《国际合作计划生育 妇幼保健 防治寄生虫结合项目宣传手册》7000份,印制《项目专辑》1000份,将这些宣传资料分发项目乡和其他乡镇育龄群众手中。在高火公路及各乡镇显要位置投资15000元制作了30幅图文并茂、内容丰富的大型喷绘灯箱广告牌,以增强人们对项目的认识,对艾滋病防治等知识的掌握。
  三、系统培训,提高素质
   为了切实搞好项目前期工作,县项目办专门制定下发了《高台县计划生育结合项目基线调查工作实施方案》 从目的要求,调查的内容,抽调的人员,调查的时间,以及调查的方法和步骤等方面提出了具体的标准和要求,并根据方案在基线调查前和小学生寄生虫检测前分别举办了两次培训班。 基线调查从计生局抽调3人,从教育局抽调3人,从卫生局抽调3人,从巷道乡及学区抽调7人,共抽调16人,基线调查集中对这16人进行了培训,内容除了讲解项目的目的意义、内容、要求等外,重点对17份基础调查表和3份调查问卷进行了逐条逐项的讲解,使每个人全部掌握了填表的要求和说明,并掌握了一定的调查方法,同时对调查队员提出了具体的调查要求,为基调做好了准备。 寄生虫检测培训主要是对巷道、南湾两所小学的校长、班主任以及县疾病防治控制中心的检验人员进行培训,重点环节是如何编号,如何收集粪便,如何登记造册等方面的内容,为确保寄生虫检测做好了准备。对技术服务人员进行了基线调查内容、常见妇女病检查与诊治、孕产妇保健、寄生虫防治、改水改厕、出生缺陷干预、艾滋病防治、节育技术常规、辅助检查、咨询技巧、转诊等内容的规范化培训。通过培训,使他们对计划生育结合项目文本、运行程序、工作要求、操作技巧、技术规范等内容有了充分了解,熟悉了项目的全过程,掌握了项目的运作规律,激发了他们参与项目的积极性,保证了项目的顺利启动和实施。
   四、扎实工作,搞好基调

  基础调查是一项相对十分繁杂和严肃的工作,调查的内容涉及到计生、卫生、妇幼、防疫、教育、民政、文化、水务等15个方面,共17份表。由于量大面广,从各部门、各单位抽调的人员又参差不齐,为此,我们在认真搞好培训的基础上,提出了凡被抽调人员一律不得随意返回原工作单位等要求,并根据人员的素质结构和单位分布状况,将17份表分配到每个人头上,各自负责翻阅资料进行填写,同时严格审核,要求未经审核的表一律不准用钢笔或碳素笔填写。由于安排得当,审核严格,从5月13日开始到5月17日共用5天时间不折不扣地完成了基础调查任务。从5月18日开始进行问卷调查,教师问卷调查由南湾和巷道两所中学的校长负责分发和收集,小学生问卷和小学生女性家长问卷由调查队员负责询问填写。先是将家长集中到学校进行调查,对没有调查到的又分头两人一组进行入户调查,至5月25日,对25名教师,122名三年级以下的小学生和122名小学生女性家长全部进行了问卷调查。
  五、收集标本,寄生虫检查和防治
  寄生虫检查是一项比较脏的工作,为了保证寄生虫检测工作的顺利进行,我们跑遍了高台、张掖的大小医院和商场,专门购置了250个塑料采便袋,在印刷厂专门印制专用的采便信封袋,上面标明需要填写的学校、班级、年级、姓名、性别、编号等,同时,重点做好教师的工作,要求他们发挥不怕脏、不怕臭的精神,亲自参与标本的收集,并教给学生收集标本的方法。另一方面,积极协调县疾病防治控制中心承担寄生虫检测工作,同时计生局抽调专人负责联络和标本运送工作。由于协调有力,安排具体,此项工作得到学校和防疫部门大力支持和配合,自始至终,有条不紊,井然有序的进行。经过问卷调查和寄生虫检测,不论学生还是学生家长,讲究卫生的意识都相对较强,基本养成了讲卫生的习惯。巷道乡巷道中心小学和南湾小学222名三年级以下小学生送检粪便标本209人份,送检率为94.15%,检出寄生虫卵人数为19人,总检出率为9.10%,其中:蛔虫阳性14人,占6.70%,鞭虫阳性2人,占0.96%,钩虫阳性3人,占1.44%。对寄生虫检测阳性的19名小学生全部免费发放并服用了打虫药肠虫清。
  六、注重结合,将项目工作融入了计生工作
  计划生育结合项目其最本质的特点就是结合,我们在抓项目的同时,更加注重项目与业务工作的结合,避免了就项目而抓项目或者就业务而抓业务的片面倾向,而是将项目中的生殖道感染干预,出生缺陷干预,艾滋病防治,生殖保健、知情选择,优质服务等工作融入日常计划生育业务工作之中常抓不懈,以项目推动计生工作的开展,以计生工作促进项目工作的顺利开展。2004年度,巷道乡的巷道村和南湾村在水务、卫生等部门的配合和支持下,705户农户全部完成了改水工程,吃上了安全、洁净的自来水。将改厕工作与扶贫部门推广的农村生态沼气国债项目相结合,完成一池三改沼气建设576户,投入资金201.6万元,其中计划生育结合项目直接扶持完成了合黎乡五四村16户农户完成了一池三改建设,所改厕所全部喷上了IP项目字样。 将项目的开展与实施计划生育综合治理相结合,把项目中的一些任务指标签入年度目标管理责任书之中,促其更好地协调配合计划生育部门做好项目工作。将“三大工程”的实施与项目建设相结合,积极启动和实施了“避孕节育知情选择”、“出生缺陷干预”、“生殖道感染干预”三大工程,2004年度45个行政村被市上批准为知情选择村,占村总数的30%,对13107名育龄妇女进行了妇女病普查和治疗,普查率为41.7%,对431生育对象服用了斯利安,服用对象占当年生育对象总数的32%。 将项目建设与创建计划生育优质服务县相结合,积极筹措资金,努力改善办公条件和技术服务条件,购置化验设备,12个乡镇服务所全部建起了化验室,充分利用宣传服务车深入乡村开展计划生育优质服务,极大地推动了计划生育工作的健康发展,顺利通过了省级计划生育优质服务县验收。同时,我们还注重项目的拓展,尽管我县只有巷道一个项目点,但是我们力求在改水改厕等方面向其他乡镇拓展,并将计划生育结合项目与文明村建设等结合起来,以此推动计划生育工作整体上台阶上水平。

 

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