一、认真调查研究，选好项目点。从2004年年初开始，我区对各乡镇社会经济发展水平，计划生育工作基础，计生与卫生、教育的协调合作，乡村领导班子工作能力及工作水平，支持项目发展的经济能力和积极性以及对项目工作的认识和为群众办实事、办好事的热情，乡镇育龄群众对改善卫生等生活条件的渴望程度进行了调查摸底，在此基础上认真分析研究确定花寨乡、小河乡两个结合项目点。同时，确定了两个项目点的1—3年级的461名小学生及女性家长和7041名育龄群众为调查对象。
　　二、健全组织，加强领导。2004年4月全省计划生育结合项目工作会议之后，区上及时召开了区政府常务工作会议对此项工作进行了专题研究部署，成立了由区委副书记任主任，区政府副区长任副主任，区委办、政府办、人口计生委、发改委、财政局、教育局、卫生局、水务局、广电局、爱卫办、区妇联、区团委、区疾病预防控制中心、妇幼站、计生服务站、花寨乡、小河乡等部门的主要领导为成员的项目领导小组和结合项指导委员会，组建了由区卫生局局长任组长，区医院院长、区妇幼站站长、区疾病预防控制中心主任、区计生服务站站长任副组长，妇幼专家为成员的计划生育结合项目专家组，组建了由区人口计生委主任任组长，区教育局长、区计生服务站长、爱卫办主任、两个项目点乡的乡长任副组长，功能科大夫、妇幼大夫、计生专干、小学教师为成员的乡镇工作组。制定了《甘州区计划生育结合项目实施方案》、《甘州区计划生育结合项目基线调查工作实施方案》。5月份区计生局牵头组织工作人员在两个项目点乡镇分别进行实施部署，保证了项目工作的顺利开展。
　　三、广泛开展宣传动员，营造项目实施良好环境。甘州区被省上确定为结合项目点以后，结合全区计划生育宣传教育活动，在各乡镇广泛开展实施计划生育结合项目的目的意义，项目内容、实施项目对群众生殖保健、寄生虫防治、性病预防、改善卫生生活条件等方面所带来的好处。在广大学生、学生家长和其它群众当中进行广泛宣传。由区人口计生委统一编印了国际合作计划生育、生殖健康、妇幼保健、防治寄生虫结合项目宣传手册6000本，下发到了小河乡、花寨乡两个项目点的所有农户家中，并对乡镇村宣传壁、墙固定标语的内容进行了增加和更新，为项目实施创造了良好的工作环境。
四、积极协调相关部门，共同做好项目工作。为了发挥各职能部门的作用，使其协调配合，共同做好项目工作。2004年5月份由区委、区政府分管的副书记和副区长主持召开了教育、卫生、民政、水利、农办、能源和群众团体等部门负责人参加的会议，研究实施方案，部署前期工作。特别是对基线调查和小学生寄生虫检测工作进行了安排，要求从项目试点乡、教育、卫生、防疫等部门抽调专门工作人员14人全力配合，由此为项目工作的开展提供有利的人力保障。
　　五、培训骨干，保证项目工作顺利开展。一是对工作组的全体人员进行项目概念、问卷调查、调查方法及技巧、调查质量要求、现场操作规范、问卷填写等内容的培训。二是对两个项目乡镇的乡、村干部、项目管理人员进行了咨询知识、项目管理知识、项目理念和实施计划生育结合项目等内容的培训。三是围绕妇女病普查普治、寄生虫检测防治等工作对技术人员进行了临床检查、诊断咨询、标本采集、检测方法等方面的专题培训。四是结合调查问卷，对所抽取的两个乡镇的461名1—3年学生的家长进行了以避孕节育、优生优育、生殖保健等方面知识的培训。五是由区人口计生委和各乡镇，结合计划生育进村入户检查和每季度的环孕情服务对所有已婚育龄妇女进行妇女病预防和治疗等知识的培训。自项目工作开展以来共举办各级各类培训班28期，培训人数达6181人（次）。
　　六、认真组织开展工作，全面完成基线调查任务。在抓好组织建设和宣传动员的基础上，按照省上基线调查方案和甘州区基线调查方案的要求，及时组织小河、花寨两个项目乡镇的现场工作组，认真开展小学生、小学教师、育龄妇女问卷调查工作，整理收回小学生调查问卷461份，小学教师调查问卷148份，育龄妇女调查问卷435份；并按照寄生虫检测的有关要求，专门抽调区计划生育技术服务站和区妇幼保健站、区疾病预防控制中心专业技术人员8名，深入四个项目点学校现场收集459人份的小学生粪便进行镜检，经过认真检测分析，共查出感染寄生虫病的学生55名，占检测学生总数的11.98%，并将检测出感染寄生虫病的学生情况及时通知其家长和学校及乡村卫生保健部门进行治疗。在四所项目点学校大力开展卫生健康教育和卫生清除活动，有效地改善了学校和学生及其家庭卫生面貌和卫生习惯。
　　七、增强服务意识，积极为已婚育龄妇女开展妇科病检查治疗服务。按照项目实施工作的总体要求，结合我区计划生育工作实际，我们把改善服务条件和标准，改善服务环境和设施，增强服务能力和意识，配齐技术服务人员创建省级规范化服务所，为广大育龄群众提供“三优一满意”服务作为计划生育工作与项目工作的结合点。全方位开展了生殖健康咨询服务、出生缺陷干预、产后术后访视、艾滋病预防知识宣传，认真抓了各项优质服务工作的落实。2003年为33259名已婚育龄妇女开展了妇科病检查，当年妇科病普查率达62.39%，共检查出各类妇科疾病12948人，患病率达38.93%，并对12006名有病妇女进行了治疗，治疗率达到了92.72%。2004年为41869名已婚育龄妇女开展了妇科病检查，当年妇科病普查率达49.48%，共检查出各类妇科疾病16769人，患病率达40.05%，并对12705名有病妇女进行了治疗，治疗率达到了75.76%。真正把结合项目的“以人为本、优质服务、生殖健康”等先进理念与计划生育工作结合到了一起，有利地推动了我区人口与计划生育工作。
　　八、全面落实计生优惠政策，为农村“两户”解决实际困难。计划生育结合项目要为群众带来好处，帮助计划生育家庭解决实际问题。因此，我们为农村两女户开展帮扶作为结合项目的重要内容之一列入议事日程。，自计划生育结合项目在甘州区开展以来，我们在全区调查摸排出“两户”贫困户120户，为45户特困户落实了每户1000元的帮扶资金，项目试点乡花寨乡、小河乡分别为145 户和234户独生子女领证户、二女结扎户办理了每户1000元的养老储蓄。为46户困难户发放种子、化肥、面粉、衣物等价值2.98万元的救济物品和款项。同时，还开展了“关爱女孩”、“一助一”帮扶活动，这些举措为群众办了实事好事，使群众在计划生育中真正得到了好处。
　　九、加强部门协调，整合社会资源，实施改水改厕工程。为确保改水改厕工作能顺利进行，我们积极争取水务局、农业综合开发办、爱卫会、能源站等部门和单位通力协作，与这些部门开展的“人饮工程”、“改厕工程”、“沼气工程”结合在一起，集中优势，共同投资，形成规模为群众办事，共同受益。2004年我们为小河乡6个村，花寨乡7个村的人畜饮水进行新建和改造，使4261户农户告别涝池，16805人吃上了自来水。为小河兴隆村50户，花寨乡花寨村50户，共100户农户，每户投资700元，其中区人口计生委每户投资300元。共投资4万元，集资3万元,为100户农户新建高标准新式改良型粪尿分别收集式卫生厕所100座。