平凉市创建计划生育宣传教育示范基地侧记

为深入积极贯彻“省上抓典型建机制年”活动，平凉市大力创建计划生育宣传教育示范基地，创新宣传理念，强化工作措施，拓展宣传领域，积极构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的人口计生宣传新格局，取得了良好的效果。

入户宣传送温馨。一是开展上门面对面宣传。根据不同人群的年龄结构、文化层次、心理特征、生育愿望和生殖健康需求，采取不同的方法，有针对性地开展了计划生育法律法规、生育节育政策、优先优惠政策、处罚政策和生殖保健、避孕节育、生产科技知识的宣传，达到了入耳、入脑、入心的目的。二是开展主题活动宣传。市人口委统一印制了漫画式的流动宣传展牌100幅，利用12.1、12.4、3.8、7.11等重大纪念日深入乡镇开展宣传义诊服务活动，还组织开展了“优质服务万户行”活动， “创建宣传教育示范村社”、“计生知识有奖竞赛”、“中小学生教家长学计生政策”等各类活动，扩大了宣传教育的覆盖面。三是组织培训宣传。组织各级各类培训117期，培训2万多人次，印发《计划生育入户宣传服务手册》发到了给广大育龄群众手中，庄浪县人口局统一制作了《庄浪县计划生育宣传服务证》9000余本；制作了10万本计生《枕边书》和计生100题小丛书，分发给育龄群众。崆峒区统一印制了15万册《崆峒区计划生育宣传手册》、5500册《崆峒区计划生育培训手册》和50000个计划生育家庭服务袋，对入户宣传品进行了全面更新。泾川、灵台、静宁设计印制《计划生育宣传服务手册》、《人口和计划生育法律法规汇编》12万册，免费发放到群众家中，开展面对面政策法规宣传。

标语宣传出亮点。一是按照“固定醒目、图文并茂、美观整洁、注重实效”的要求，高标准打造国策“风情线”。二是打通了县域之间的宣传通道。新建了一批质量高、规模大的漫画形式的宣传长（画）廊和人口文化一条街；建成了208个集宣传教育、优质服务、文化娱乐为一体的人口文化大院、人口文化和人口文化图书角；对市县（区）内固定宣传标语、国策墙、国策壁全面进行了规范、更新，实现了宣传标语实全覆盖。截至目前我市新建成人口文化大院98个，文化广场18个，文化书屋92个，文化长廊20条，文化一条街5条。三是在宣传内容上做到“四个转变”，即由过去口号式的宣传向落实各项政策转变，由行政推动为主向为育龄群众提供优质服务转变，由语气简单生硬向温馨和谐转变，由单纯宣传避孕节育、少生向优生优育优教、建立和谐幸福家庭转变，体现了人文关怀和时代特色，突出艺术性和欣赏性，群众乐于观看学习。

媒体宣传出精品。一是广播电视报纸宣传。在做好电视、报纸人口计生专题栏目的基础上，今年新开设广播栏目，每周播放2次，每次报道15分钟，电视栏目每周一期、目前播出40期，定期插播计划生育宣传标语和优质服务方面的公益广告；报纸今年上半年丄稿221篇其中（国家级27篇，省级87，市级107篇）。二是人口文化书屋宣传。为满足广大农民求知、求富、求乐的需求，以新农村建设为契机，在全市实施人口文化书屋建设工程，并将其纳入新农村建设“农家书屋”总体规划，按照阵地建设标准化、建设形式多样化、书屋管理规范化、开展活动经常化的“四化”要求，全市建成了92个人口文化书屋，为宣传新型生育文化提供了平台。三是网络宣传。为了进一步扩大宣传舆论的覆盖面，及时宣传报道计生工作的好经验、好做法，市上把网络宣传作为一项重要内容，对市人口网站进行了改版、扩大了容量并层层分解任务，建立有效奖罚激励机制，严格落实兑现，今年上半年全市在各级各类网站丄稿989篇，其中（国家级79篇，省级451，市级459篇）形成了广播有声、电视有影、报刊有文的对外宣传新局面。

文艺宣传送套餐。市上把计划生育宣传教育融入到精神文明建设和农村文化建设之中，充分挖掘地域文化底蕴，以计划生育工作给群众带来的好处和群众婚育观念的深刻变化为内容，县区组织编排了小品《生男生女一样好》、情景剧《留守儿童之歌》、群口快板《我是计划生育宣传员》、相声、快板《计划生育好》、舞蹈《阳光的希望》、配乐诗朗诵《计生礼赞》等一批优秀文艺作品，并利用世界人口日，人口宣传月活动组织文艺汇演、下乡进村巡回演出等。庄浪等县还开展了“地方特色戏演计生”活动，组织民间艺人自排自演群众喜闻乐见的文艺节目，以身边人演身边事，宣传计生政策法规和政策落实的典型事迹，在潜移默化中转变了群众的婚育观念，又达到了寓教于乐的效果。

     “全方位宣传出实效性。通过加强计划生育宣传教育示范基地建设，把宣传阵地向村社、农户家庭延伸，形成横向到边，纵向到底、无处不有、无处不在的计生宣传网络，取得了四个方面的初步实效：一是促进了育龄群众婚育观念的转变。通过生育成本、教育成本及养老成本的算账对比和生活质量的比较，使晚婚晚育、少生优生、优育优教、生男生女顺其自然、社会性别平等、计划生育丈夫有责等观念不断深入人心，科学、文明、进步的婚育观念在全社会日渐形成，落实计划生育政策已逐步成为育龄群众的自觉行动。二是群众对计生政策熟知程度进一步加强。通过采取扎实有效和灵活多样的方式，把现行的计划生育政策、“奖、优、免、补、扶、助”等各项计生惠农政策、生殖保健和优生优育知识送到千家万户，使家喻户晓，人人皆知。彻底消除群众对计划生育工作的模糊认识和落实国策的畏难情绪。三是全社会对计生工作更加重视。进一步健全完善计划生育工作责任制，建立健全考核奖罚制度，制定切实可行的激励措施，充分调动和发挥各级各部门参与和支持人口计生工作的主观能动性、积极性和创造性，形成人人关心计划生育、支持计划生育的浓厚氛围和一级抓一级，层层抓落实，全社会齐抓共管的工作格局。四是计生整体工作水平有明显进步。通过深化干部群众对计生工作的认识，增强了全社会对计生工作的重视程度，全市上下进一步强化工作措施，加大工作力度，推动计划生育各项节育措施的落实、优质服务工作的开展、计生惠农政策的实施和基层基础工作的规范化管理，提升了全市人口和计划生育整体工作水平。

作者：姚亚玲