地震后的计生工作

——陇南市武都区蒲池乡计生工作纪实

5月12日,一场百年不遇的特大地震突降大地,世界震惊,举国齐哀,这是新中国成立以来破坏性最强，波及范围最大的一次地震，也是陇南100多年以来最具毁灭性的强烈大地震。陇南是甘肃的重灾区，是受灾最严重的地区之一，在这次地震中陇南市共328人遇难，7286人受伤，116万多间房屋倒塌，152万多间房屋受损。而陇南市武都区的蒲池乡因其靠近震中，地质结构独特，受灾情况严重。

灾害发生后，蒲池乡计生办积极听从乡党委政府工作安排，所有计生专干协同驻村干部第一时间到达村上；

一、询问村上受灾情况，入户进行灾情统计。

二、查看伤亡人员情况，并安抚群众，给群众讲解这次大地震的总受灾情况。

三、组织群众立即搭建帐蓬，确保人员安全。防止余震造成伤害，并第一时间向上级汇报，等待救援。

四、积极做好防疫工作。首先确保饮用水安全，加强对供水措施的卫生监督。对水源进行严格消毒。其次加强食品安全，环境卫生措施，控制传染病。

在地震后重建的工作安排，乡领导班子在认真履行上级安排的同时，根据我乡以前计划生育工作的实际情况，认真研究，妥善安排，制定出我乡今后工作大体方针。即以灾后重建为主，计划生育工作紧随其后的工作思想，进一步动员和组织各级村级党组织，和广大党员干部认真工作负责。以更加顽强的意志，更加深入的作风，更加扎实的工作，在计划生育宣传教育、制度建设、优质服务、计生户救灾物资发放、劳务输出、帮贫扶困、政策法规的贯彻落实、优惠政策的落实兑现、婚育新风、村民自治等方面做了一系列工作，使我乡的灾后重建和计划生育工作两不落后。

为此，乡领导带领全乡干部认真学习《计生条例》，以邓小平人口思想作为开展计生工作的指导思想。

第一、专干对所包村宣传，提倡施行晚婚晚育，宣教“先抓经济，再要孩子”，使广大群众对计生工作从被动转变到主动。

第二、完善现有主体制度。针对以前计生工作暴露出的问题，乡领导和计生办公室主任多次专门对所有专干和服务所人员召开计划生育专题工作会议，认真研究我乡计划生育工作所出现的问题，建立健全计生办公室工作条例，完善制度，所有专干用1个月时间理清计生工作软件漏洞，对所包村计生办公室重新布置，加强目前管理制度的责任追究。加强平时计生专干的工作管理，制定后半年计生工作重点。

第三、将计生工作的好坏列入对驻村干部的管理责任制考核。各村计划生育工作的好坏，不仅是计划生育专干的责任，同时也是各驻村干部的责任。驻村干部和计划生育专干对计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核。强调在完成各项工作的同时，要同步完成计划生育的各项指标，对各村计生工作年终考核行使一票否决制度。

第四、     加强计划生育工作宣传，利用各种途径宣传计生政策。

本着面向群众，贴近群众，服务群众的原则，坚持把婚育新风进万家活动、关爱母亲、关爱女孩等活动相结合，坚持以先进文化教育群众，以一片真情感染群众，以优质服务知心群众。采取多种形式，深化宣传教育，增强计生宣传工作的时代感、实用性、针对性、渗透力、感染力、影响力。利用公路边、学校、墙体等阵地进行标语宣传。分层次、分对象宣传“一法三规省条例”及科普知识。所有专干在每月入户、月例会独生子女户、二女户、已婚育妇座谈会时宣传重男轻女给社会带来的危害，宣传对非法医学鉴别、选择性别引产、溺弃女婴等违法行为的惩治。

第五，提供生殖保健优质服务，为育龄妇女创造便利条件，提高全乡计生工作质量。

为育龄妇女提供保健服务。服务所在定期环孕检的同时，免费为其进行保健体检，同时完善必要的设施建设，购置生殖健康知识挂图，绘制服务图表，对育龄妇女进行专干、服务所、村计生主任三级造册登记建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务。对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传，组织种类培训、宣传活动，积极稳妥地开展避孕节育措施，搞好节育服务工作。

第六、及时做好计划生育帮贫扶困工作，对计生贫困户，二女户等受灾户进行救灾物资发放倾斜。

在地震发生后，所有专干对全乡计生户灾情统计后由计生办主任向乡党委政府领导汇报请示，在征得乡党委领导同意后对受灾计生对象进行物资发放倾斜，不仅及时解决了群众的实际困难，同时还提高了乡计生办在群众的声望，对今后的工作起到了不可估量的作用。

第七、加强劳务输出宣传和动员工作，积极组织各村闲散劳动力，合理的对外出人员，流动人员进行管理，为灾后重建再添一把力。

7月中旬，对我县进行帮扶的广东省省委书记，省长带领一百多家企业来我县进行帮扶性劳务输出，使我县在获得直接经济帮扶的同时增加农民的收入，加快灾后重建步伐。为此，我乡计生办召开专门会议，要求各驻村专干认真宣传动员，使我乡参加劳务招聘会的人员达到一百多人，成功签约近70人。

此外，加强了外出务工育龄妇女的管理，对其外出的育龄妇女召开专门的座谈会，宣传外出基本注常意识、所去城市文化、生活习俗，对重点服务对象必须让每季度邮寄回环孕检单等。切实加强对流动人口的管理。

第九、计划生育自治工作的落实。计划生育自治工作的落实是全年工作的重中之重。乡计生办公室从去年开始宣传，历时半年，全乡25个村全部出台了计划生育村民自治章程或村规民约。由乡计生办公室打印后分发到了每个村民，在村民自治工作的落实过程中，乡计生办公室就村民自治进村入户摸底两个月，掌握第一手资料。乡主要领导具体安排部署，召开研讨会一场。研讨会主要讨论了计划生育村民自治的主管单位、村民自治是对计划生育的放任不管还是加强管理等问题。为稳定我乡的低生育水平，完成全年的计生工作任务起到了预期的效果。

在地震发生后认为，我乡的工作方针一直是坚持一手抓灾后重建工作，一手抓计划生育等工作。在全力做好灾后重建工作的同时，对平时工作进行兼顾，顺利完成各项工作，保持了我乡经济发展和社会稳定。