1957年3月，在全国政协二届三次全体会议上，我根据当时对我国人口出生率和死亡率的分析，预测20年后，即1977年我国人口将近10亿。这势必给国民经济、文化教育、医疗卫生、衣食住行、生活提高等方面带来一系列一时难于解决的问题，成为社会主义建设中的负担。因此，我提出，要提倡晚婚，实行节育，有计划地增长人口。1963年冬，在全国政协第三届第四次会议上，我再一次提出了计划生育和一些可行的建议。

   

    　　从1957年到现在，23年过去了，我的那个推算，可以说是不幸而言中。我国现在的人口数字，恰恰达到了将近10亿。

   

    　　过去一些年来，我们在人口问题上的认识，存在不少的主观性和片面性。例如，只看到人作为生产者的一面，而没看到作为消费者的一面，片面认为人多好办事。这种观点十分有害。对于马尔萨斯人口论的批判过于简单，没有注意到其中合理的、合乎客观事实的内容，没能从中引出全面的、科学的、有益于社会主义建设的一些积极性的结论。至于对马寅初先生的《新人口论》的批判，则更是错误的。

   

    　　现在我欣喜地看到，党中央已经大大加强了对计划生育工作的领导，并且初步制定了长期的、稳定的有关政策，初步建立了计划生育工作的队伍。对此，我表示衷心的拥护。这里，针对目前我国的情况，我再提出下面几点建议：

   

    　　第一，对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。

   

    　　第二，建设一支善于工作的计划生育工作队伍，大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。

   

    　　第三，不能只是提倡晚婚，而应当把重点放在避孕上。

   

    　　第四，我国现有为数不少的由于遗传因素所致的呆傻人、精神病患者和血友病、色盲病、各种血红蛋白病和先天性疾病的患者。这些疾病，有的是代代遗传，有的是隔代显现，不少患者既丧失劳动能力，又需他人经常照顾，纯粹属于消费者甚至对社会造成危害。从遗传学和优生学的角度看，应当使之逐渐减少。因此，我建议，在宣传的基础上，逐步制定必要的政策以至法律，对这种人限制生育，以便逐渐提高我国的人口质量。

   

    　　第五，目前除了提倡一对夫妇生养一个孩子之，外我还建议提倡晚生育。

   

    　　第六、要制定政策，保证无子女的老年人在丧失劳动能力而又无人照料的情况下能够“老有所养”。在这方面花一些钱也是值得的。

   　

    　　第七，要向外国的先进经验学习。欧美各国及日本，在这方面有不少好经验。我建议认真研究外国在这方面的政策、法律、具体作法、科学技术成就等等，为我们所用。