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《管子》 我国古代许多崇拜管仲的佚名作者，托名管仲写成的一部重要论文集。这些论文，有的写成于春秋末年，有的写成于西汉文、景时期，但大部篇章写成于战国中后期。书中主要反映了秦始皇统一中国以前地主阶级要求建立封建中央政权，实现全国统一的主张。该书在战国末年就已十分流行，“今境内之民皆言治，藏商、管之法者家有之，”（《韩非子·五蠢》）
《管子》的内容非常丰富，包括了哲理、阴阳五行、政治、经济、军事、文教等各个方面的论述。人口思想是它整个思想的重要组成部分。
《管子》针对当时地广人稀、生产工具和武器装备都很落后的情况，很重视增加人口。“地大国富，人众兵强，此霸王之本也。”（《管子·重令》，本辞条以下引文，凡引自本书的，只注篇名）它认为只有人口众多，才能使诸侯宾服，一统天下，“夫争天下者，必先争人”，“得天下之众者王，得其半者霸”（《霸言》）；才能发展生产，国富民足，“天下之所生，生于用力；用力之所生，生于劳身”（《八观》）。而要增加人口，首先应在各地设“掌媒”之官，使成年男女（包括鳏夫、寡妇和罪犯）及时婚配；设“掌幼”之官、奖励人们多生育子女；设“掌孤”之官，奖励人们抚育孤儿；以及采取不征人头税、与民休息等政策，来提高人口出生率和降低人口死亡率。其次，根据“民利之则来，害之则去”（《形势解》）的特点，要大力发展生产、增加国内财富和减轻赋税徭役，以便大量招徕其他诸侯国的移民和减少本国人口外流。“国多财则远者来，地辟举则民留处”（《牧民》）。《管子》提出人的本性都是趋利避害的，这反映了它的剥削阶级本质。它提出的增加人口的办法，在当时条件下有的也很难办到，但远在两千多年前，它就考虑得这样深入、全面，是值得称道的。
《管子》还很重视人口与土地的平衡。它说：“地大而不为，命曰土满；人众而不理，命曰人满。”（《霸言》）《管子》这一主张，虽然来源于前人的观点，也未超出商鞅在这个问题上的论述，但它提出的“人满”一词，在新中国成立前，一直是我国人口过盛的代称。
《管子》从“先王知众民、强兵、广地、富国之必生于粟”（《治国》）的观点出发，还第一次提出了必须妥善解决“野与市争民”（《权修》）的主张。它认为城市人口太多，农村人口太少，就会出现“其野不足以养其民”（《八观》）的矛盾，影响封建统治的稳固。这里，《管子》没有进一步说明二者的比例应当如何确定，但远在战国时期，它就敏锐地认识到城市的发展必须依赖于农村的发展，也就难能可贵了。
为了稳定封建社会秩序，《管子》还很重视扩大人民的就业机会。它主张在财富较多时，统治阶级应大量进行消费，以便穷人有工可做。“上靡而下侈，上下相亲，则君臣之财不私藏，然则贪动枳（肢）而得食矣。”（《侈靡》）在年景不好、农民无以为生时，封建国家应大兴土木，雇用那些连猪、狗都养不起的农民来做工。“若岁凶旱水溢，民失本（指农业），则修宫室台榭，以前无狗后无彘者为佣。故修宫室台榭，非丽其乐也，以平国策也。”（《乘马数〉）《管子》的上述思想，虽然主要为统治阶级的奢侈淫乐进行辩护，有的还很荒谬，如主张鸡蛋要先画上美丽的图案再煮来吃，木柴先刻上美丽的花纹再拿去烧等，但早在两三千年前，它就第一个注意到要增加人民的就业门路，是很可贵的。其次，遭遇水旱灾害，封建国家应大量修建宫室台榭的见解，对后代也有很大影响。历代一些有作为的封建思想家，主张“以工代赈”的办法，大多渊源于此。
《管子》从封建统治的长远利益出发，还很重视培养人才，提高人口质量，第一次提出了“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。一树一获者，谷也；一树十获者，木也；一树百获者，人也”（《权修》）的著名论点。它认为培养人才，提高人口质量，首先应加强对人民的教化，提高人们的道德凤尚。“凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也；女无淫事，训也。教训成俗，而刑罚省数也。”（同上）其次，要奖励有特殊才干的人，提高人民的生产技能。
为了确切了解人口总量、男女老少各类人数、年内增减人数和有关人口的其他情况，《管予》还很重视人口调查统计，它除了主张在春天对户口进行登记，夏天进行核实，秋天进行检查，建立经常性的人口统计外，还应组织专门的调查，调查每个农民能够提供多少人的口粮，不从事农耕开口仰食的人有多少，有专门技能的男人、女人有多少，农村青年努力劳动为人表率的有多少，城市青年不务正业整天寻欢取乐的有多少，贫士向大夫借债的有多少，靠借贷度日的穷人有多少，鳏夫、寡妇、孤儿、穷人、病人有多少，适龄青年尚未服乓役的有多少，等等。远在公元前两三百年，《管子》对人口的调查统计，特别是人口的专门调查，就考虑得这么深入、细致，是十分不易的。
此外，《管子》还第一次提出了必须制订以土地和人口为中心的规划设想。它认为只要详细掌握了“田若干，人若干”和“女事若干”（《山国轨》），便可大体知道年内可以生产多少粮食和布帛，然后与人口比较，即可知道粮食是否够吃，衣服是否够穿，从而便可制定包括用度、人事、货币等在内的规划，来指导封建国家的经济活动。《管子》这一规划设想，在当时条件下尽管很难办到，但在我国古代思想家中是极为罕见的，今天看来也是可贵的。 | |
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