未来十年中国经济需要研究的重大课题是什么?在第三届中国经济50人田横岛论坛上,专家们认为是城市化、工业化、市场化、投资与消费的结构、社会转型和国际化与金融开放问题。
公平收入分配应成为宏观调控的核心中国社科院金融研究所所长李扬认为,宏观调控应该有一个统一的框架,否则对形势判断就可能出现问题,由此采取的措施可能会损害国民经济的有序增长。
李扬认为,公平收入分配,应当成为宏观调控的核心。他指出,需要调整收入分配格局,在这个过程中,体现公平收入的目标是长期任务。措施主要有两个方面:第一,提高收入,不只是农民工,还有一般的就业者。第二,全面向公共财政转型,增加社会各种福利支出;增加社会消费,改变很多地方打着增加社会消费的名义来增加社会投资的现象。
金融开放免不了逐步放开金融管制“未来十年如果不在金融方面有更深刻的变革,中国将处于非常不利的地位。因为在现代经济全球化、一体化的过程当中,各国的竞争,除了科技、生产能力的竞争以外,在资源的配置上,金融体制发挥了很大的作用。”中国人民银行副行长吴晓灵说,未来十年各国经济的博弈是金融的博弈。
而中国宏观经济学会秘书长王建认为,在相当长的时间之内,我国不能够完全开放资本市场。王建说:“国际投资者希望进入到中国来,拿走金融股权,然后在金融股权拿到手以后,就可能通过对中国金融周期有意识地控制来‘剪羊毛’”。他认为,应该在相当长的时间内始终把这道防火墙保留着,或者给发达国家打工,在内部能够保持平稳的前提下,让其用债权方式进入,这种方式使得中国能获得长期的主动的地位。然后在这个过程当中做大中国的金融市场。
中国人民银行行长助理易纲认为,要防止金融开放带来的安全隐患,中国只需要牢牢掌握金融基础设施———金融计算系统、交易系统、托管系统、征信系统、信息系统、产品权系统。
吴晓灵认为,要达到这样的效果,只能是加快对内的金融改革。具体地来说,应该放松对内的金融管制,促进要素市场配置和要素的跨国配置。
顺应城市化发展的要求“对于中国来说,人这么多、地这么少,这么缺水,现在的城市布局又是高度分散的,城市化的路到底怎么走?”中央财经领导小组办公室副主任刘鹤提出。
吴晓灵的另一个身份是国务院扶贫开发领导小组副组长。她认为,应该顺应城市化发展的要求,增加财政公共产品的供给,促进中国经济发展的转型,把农村的劳动力吸引到城市来,努力实现农民工真正成为城市居民。同时还需要建立生态补偿的转移和机制。