近年来,甘肃省天水市加强领导,强化措施,建立健全计生利益导向机制,推动计生利益导向惠民工程落实。
制定政策。2007年,市政府下发《关于在惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》,要求各部门在制定惠农政策时,主动与人口计生部门会商、会签,保证向计生家庭倾斜;凡是惠农政策,都要让农村计生家庭优先享受;凡是涉农收费,都要对农村计生家庭实行优惠减免;按户落实资金或项目时,农村计生家庭在户均基础上多获得30%。2008年,市委、市政府出台《关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制等问题的意见》,就进一步完善计生利益导向机制等问题提出指导性意见。
加大宣传。利用广播、电视、板报、橱窗、标语、人口文化广场、人口文化大院、农家书屋等载体和阵地,广泛宣传奖励扶助、“少生快富”、特别扶助等政策的主要内容、资格条件、申报程序、资金发放渠道和领取方式等,使计生利益导向政策家喻户晓、深入人心。
提高奖励标准。2008年,将计生二女家庭一次性奖励标准由3000元提高到4000元;2009年,将奖励扶助标准由每人每年720元提高到每人每年870元,由市级财政负担。同时,各区县不断提高奖励标准。2009年,清水县将当年计生二女户一次性奖励由4000元提高到8000元,秦州区将农村计生家庭养老储蓄由600元提高到1000元。
部门参与。天水市建立了计生利益导向政策体系建设联席会议制度,发挥相关部门的职能作用,在制定和落实惠农政策时,优先照顾计生家庭,形成部门齐抓共管、优惠政策全面落实的格局。
探索创新。为解决农村计生家庭养老问题,2009年天水市在清水县开展了计生养老保障试点工作。清水县规定,农村计生家庭女性年满40周岁、男性年满45周岁均可参保,连续缴纳15年参保金后,可以领取养老保障金。个人只需缴纳每人每年100元参保金,达到领保年龄后每月可领取300元的养老保障金。2010年,武山县将农村计生家庭全部纳入新农保参保范围,每人每年由县财政补贴100元~300元参保金,达到领保年龄后按高出30%的标准领取养老金。 |
| (责任编辑:李锋 文章作者:秦小金 张百胜) |