作为国扶重点县，岷县一直把解决群众看病难、看病贵的难题作为党委、政府抓民生的第一要务，通过发展农村医疗合作制度，减轻了群众医疗负担，让群众得到了实惠。

　　据统计，全县参合人数由2007年的35万人，提高到2008年的37万人，农业人口参合率达到87.36%，比2007年增加了2.35个百分点。2008年1-5月份，全县累计有8094人享受了住院费用补偿，共发生医药费用1169.47万元，补偿金额585.58万元。

　　“党恩比海深，心系咱农民，合作医疗好，惠及千万家。”是岷县秦许乡百宁村70多岁的老人祁念祖，在合作医疗报销住院费用后的感慨。因急性泌尿系感染他在秦许卫生院住院治疗20多天，治疗费用高达1931元，凭着合作医疗证老人在乡合作管报销了1693元。老人高兴的说“我打心眼里拥护党的政策，一年才交10元钱，划得来哩”。

　　不断优化完善实施方案，让更多的群众切实保障参合农民最大限度得实惠，岷县通过通过合理测算，调整了《实施方案》报销办法。在确定起付线不变的基础上对县、市、省级医疗机构超出部分的报销额度上调了10个百分点，每次住院报销医药费最高限额由8000元上调至20000元。参合农民一年内多次住院的，全年报销医药费累计最高限额达40000元。较低的起付线、较高的报销比例和封顶线，保证了参合群众在合作医疗制度中最大限度的受益，切实把农村合作医疗这一党和政府的惠民政策落到了实处。为了方便群众就医，在全市率先实施了县内就医“一证通”和“直免”制度。

　　秦许乡泥地族村78岁的五保老人赵俊，患有慢支、慢性阻塞性肺气肿三十年，咳嗽，气喘，不能行动，由于无钱医治，他长期卧床不起，合作医疗实行五保老人住院全免费后，使他多年的疾病得到了很好的治疗，他脸上有了少有的笑容。

　　针对五保户等特困人员就医难岷县出台了《岷县农村五保户基本医疗补助管理办法》，对五保户住院时只需提供五保户证明、《合作医疗证》等证件，所发生的医药费用，先按新型农村合作医疗的住院补偿比例结算，剩余部分由县民政局全额报销，定点医疗机构不再向五保户对象收取任何费用。

　　麻子川乡绿叶村村民代军霞，在外打工多年，饱尝了看病难，看病贵，这次住院分娩，实行全免费，她在村里积极宣传党的好政策，使他们村大部分孕产妇住院分娩，她说，过去村里妇女生孩子怕花钱，不敢去医院，如今有了合作医疗，住院生孩子不花一分钱，再也没有人在家里生了，极大地保障了农村母婴安全。

　　岷县将“降消”项目与新农合报销政策相结合，实现平常住院分娩全免费治疗。产妇在定点医疗机构所发生的费用，“降消”项目补偿150元，剩余部分由新农合报销。

　　梅川镇杏林村村民景小平因患先天性心脏病，一直不能从事体力劳动，今年她在兰大二院手术治疗，一次性报销8000元，她高兴的说“我赶上了党的好政策，使我获得第二次生命”。

　　在医疗合作报销病种上，将无责任方的意外伤害和所有自然疾病全部纳入了住院报销范围；在药品种类上，除新药、特药及滋补类药物外的临床常用药物全部纳入了报销范围；中医针灸理疗的15种项目的医药费也纳入大病统筹基金报销范围；乙型病毒性肝炎、糖尿病、高血压等三种常见慢性病按年度包干的方式进行补偿；对输血、CT、彩超等项目全部纳入了报销范围。

　　为了方便群众就近就医，岷县取消了新农合门诊费用的报销仅限于乡镇卫生院、村卫生室的限制，扩大了门诊报销范围，参合农户只要有药品或辅助检查的发票，不受就诊、购药地点的限制，可在户籍所在地卫生院直接报销家庭门诊帐户资金，加大了门诊费用报销的灵活性，方便群众就医。

　　农村合作医疗让农民看得起病了，使参合农民就医经济负担减轻，因病致貧、返贫的问题得到了缓解。“以前是动员村民参加合作医疗，现在农民看到实惠后自己主动找上门来，要是晚几天收费 ，有人不放心的来问哩，生怕自己错过了交参合费 。”岷县岷阳镇合管办的工作人员高兴地说。