近年来,甘肃省宁县创新机制,强化基础,健全流动人口服务管理体系,取得成效。
健全管理网络。成立流动人口管理领导小组,设立县流动人口计生工作站和乡镇、社区流动人口办公室,配备专职工作人员61名,常年专抓流动人口管理工作;在流出人口相对集中的地区设立5个驻外流动人口工作站,聘请兼职人员协助当地人口计生部门开展工作;以村为单位,聘请流出人口信息协管员180多人,落实报酬,协同开展工作,初步形成了户籍地和现居住地两个管理网络。
完善管理机制。一是研究制定《管理办法》和《综合治理意见》,建立县、乡计生联席会议制度,及时互通信息,研究解决工作中存在的具体困难和问题,落实部门工作职责和流动人口综合治理任务。二是推行流出人口“十个一”和“八项制度”管理机制,确保管理服务措施落实。三是建立“两地协议管理制度”,与81个县(市、区)签订双向管理协议书,双向反馈,双向委托,共同管理。
注重宣传教育。利用节假日、农忙等流动人口返乡的时机,开展宣传教育活动,发放宣传品;在流出人口离乡高峰期,组织人员在车站等地发放《致外出务工育龄群众的一封信》、《便民维权措施》等宣传资料,同时,把乡村计生干部电话和流动人口管理服务指南印在信封背面,方便外出人员与计生干部联系。
开展便民服务。简化办证程序,组织干部进村入户上门办证,对外出未办证的,及时为其补办证件,免费邮寄到他们手中。对流出人口遇到拖欠工资等问题的,协调劳动保障部门、妇联和流动人口工作站积极为其协商解决,维护流动人口的合法权益。
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