为了进一步健全和完善计划生育利益导向政策体系，综合推进出生人口性别比偏高治理工作，帮助农村独生女孩领证户、二女节育户（以下简称“农村计生女孩户”）家庭发展经济、改善生活条件，营造有利于农村计生女孩户和女儿健康成长的良好社会氛围，近日，合水县委、县政府两办专门下发文件，自2011年起，每年投入一百万元以上资金，在全县范围内实施由“金凤凰”培育工程、扶持工程、安康工程等三项工程组成的计划生育“金凤凰”计划。

“金凤凰”培育工程规定，由县财政出资对农村计生女孩户女儿从学前、小学、初中、高（职）中以及大学读书期间进行“全程关爱、全程培育”。具体规定幼儿阶段每学年每人发放培育金700元。小学阶段每学年每人发放培育金200元。初中阶段每学年每人发放培育金300元。高中阶段每学年每人发放培育金1000元。大学阶段每学年发放培育金2000元；大学期间需贷款的，教育局要优先安排、协调落实生源地助学贷款。

“金凤凰”扶持工程规定，农村计生女孩户招婿上门、赡养女方老人的，县财政一次性奖励2000元；对年满45周岁的农村计生女孩户夫妇，县财政每人每年发放扶持金360元，直至年满60周岁与国家计划生育奖励扶助制度衔接；农村计生女孩户女儿及父母创业、就业时，同等条件下优先扶持，优先安排就业培训、提供就业救援和创业基金，优先发放妇女小额担保贷款和林权抵押贷款。

“金凤凰”安康工程规定，由县财政统筹资金，为农村二女节育户夫妇每人每年办理一份计划生育家庭意外伤害保险；同等条件下，优先将农村二女节育户纳入农村居民最低生活保障范围，对其中的贫困户列为一类保障对象，其余户列为二类保障对象；每年组织对农村计生女孩户母亲进行一次免费体检；对农村计生女孩户女儿、父母患重大疾病或意外伤害造成的医疗费用，除合作医疗按比例报销、意外伤害保险赔偿外，剩余部分经县人口局统一审核后，由县民政局通过大病救助、临时救助等方式优先解决；全县计划生育手术后遗症对象历年发生的医药费县上全部解决；计划生育手术后遗症对象需要就诊的，由县人口局指定医院进行治疗，产生的医疗费用，先由农村合作医疗报销，再用民政大病救助解决，剩余部分由县财政予以解决。

县委、乡政府要求由各乡镇、县人口局、教育局等部门对该计划涉及的优惠政策享受对象进行资格确认，县财政审核拨付资金，按照全县财政惠农资金“一册明、一折通”程序发放到户到人。