3月15日上午，兰州市召开统筹解决人口问题工作会议暨流动人口工作促进会议。省委常委、市委书记陆武成，市委副书记、市长袁占亭，市人大常委会主任哈全玉，市政协主席左灿湘，市政府副市长戈银生，市政协副主席李继彬、市委秘书长高春远出席了会议。会议由市委常委、宣传部部长王冰主持。市直有关部门负责人，各县区主要领导、分管领导、人口局局长，各乡镇（街道）主要负责人以及市人口委干部260余人参加了会议。会议传达贯彻了全省人口和计划生育工作会议精神，对2010年度在人口和计划生育工作中表现突出的10个先进单位、19个先进集体和81名先进工作者进行了表彰奖励。

会议全面总结回顾了全市2010年人口计生工作，分析研究“十二五”人口发展形势，安排部署2011年重点工作。戈银生副市长作了题为《坚定信心 振奋精神 扎实工作 努力推进全市人口计生工作持续健康发展》的工作报告。戈银生副市长在报告中指出，2010年我市人口计生工作继续保持了健康稳步发展的良好态势，全面完成了省上下达的人口计划和各项目标任务，在全省综合考核中再次排名第一，取得了连续16年受到省政府表彰奖励的优异成绩。

关于2011年全市人口计生工作，戈银生副市长要求重点做好六个方面的工作：一是创新工作理念，不断完善统筹解决人口问题长效机制；二是夯实基层基础，全面开创人口计生工作发展的新局面；三是加强组织领导，积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作；四是深化宣传教育，积极营造良好的人口计生工作氛围；五是强化利益导向，不断提高人口计生工作服务管理质量；六是强化责任意识，全面推进人口计生工作上台阶上水平。

市委副书记、市长袁占亭作了重要讲话。他指出，“十一五”时期全市上下紧紧抓住西部大开发的历史机遇，不断解放思想，完善思路，争先进位，经济社会发展和改革开放取得了新成就，特别是人口计生事业取得了显著成效。但同时，全市也存在流动人口数量大、层次复杂、管理难度大及县区数字计生建设进展不平衡等一些主要问题。袁市长对2011年工作提出六个方面的要求：一是要进一步提高思想认识。要把人口计生工作放在经济社会发展大局中去思考、去谋划，牢固树立抓人口计生工作就是抓发展、保民生、促和谐的理念，不断增强抓好人口计生工作的自觉性和主动性，切实把工作抓在手上、抓细抓实，努力促进全市人口均衡发展。二是要进一步推进试点工作。要统筹谋划安排，加强部门协作，搞好资源整合，健全考评机制，大胆创新实践，切实做好流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作。三是要进一步突破重点难点。要以突破性别比偏高、社会抚养费征收难等重点难点问题为切入点，加强新型生育文化宣传，夯实基层基础，确保人口计生目标完成。四是要进一步改进服务管理。要突出服务的优质性，着力构建规范化、专业化、人性化和标准化服务体系。要发挥利益导向机制的激励作用，进一步加大对计生户帮助扶持力度，特别要加大农村“二女户”在技能培训、子女就业方面的优惠扶持。五是要进一步强化协调配合。要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作机制，形成综合治理人口问题的强大合力。要注重运用系统工程的办法，统筹解决好各类突出问题；要严格目标管理，加大对各县区和相关部门的督查指导和考核奖惩，对不履行职责和完不成目标的部门单位要坚决兑现“一票否决”，对工作落后、没有完成目标的乡街要挂黄牌。六是要进一步加强队伍建设。要切实加强人口计生队伍能力素质、工作作风、行政效能建设，全力打造一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的计生干部队伍。要关心计生干部生活，关注计生干部进步，支持计生干部工作，保证计生基层队伍长期稳定。

市委常委、宣传部长王冰就贯彻落实会议精神强调了三点：一要迅速传达，及早落实。要尽快把会议精神传达贯彻下去，特别是要把袁市长的重要讲话精神贯彻到工作、学习之中，促进全市人口和计划生育各项工作的健康稳步开展。二要要明确任务，突出重点。要进一步理清工作思路，找准薄弱环节，制定出有针对性的措施，做到任务到人，责任到人，突出重点，真抓实干。三要加强领导，强化责任。要进一步加大工作力度，提高工作水平，增强工作实效，切实做到思想上始终不松懈、工作上始终不放松、力度上始终不减弱，确保领导责任到位、工作措施到位、资金投入到位，实实在在地解决工作中面临的问题和困难。