8月12日—13日，兰州市人口委在榆中县举办人口计生依法行政秋季培训班，全市8个县区人口局分管领导、相关工作人员30余人参加了培训。兰州市政府副市长戈银生前往培训现场看望全体参训人员，并勉励大家要珍惜本次培训机会，认真学习，拓展视野，结合工作实践提高依法行政的素养和能力，体现科学发展观的要求，把人口计生法律法规制度落实到基层，处理好“一事一案”，提高办事效率，保障群众的知情权、监督权和参与权，提高群众的满意度，确保人口计生事业在民主法治的轨道上科学稳步地发展，为我市经济社会又好又快发展创造更加良好的人口环境。省人口委政法处处长尹卫国精心准备并亲自为参加本次培训的人员授课。

市人口委党组书记、主任王俊东针对本次培训就切实加强全市人口计生依法行政工作提出三点要求。一是明确责任，切实加强对依法行政工作的组织领导；二是加强培训，着力推进各级工作队伍的依法行政能力建设；三是紧密配合，努力形成人口计生依法行政工作的整体合力。

本次培训，是在全市开展“行政效能建设年活动”的背景下，全市人口计生系统有针对性地开展“五讲“活动，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和“基层文明执法专项活动”全国电视电话会议精神，加强人口计生队伍建设的一项重要举措，目的是为了进一步提高全市人口计生依法行政水平。培训内容丰富、形式多样，涉及人口计生依法行政与基层文明执法、解读人口计生地方性法规、县区依法行政暨基层文明执法经验总结、案例分析等，深入浅出，主题鲜明，侧重实际，既有理论阐述、宏观要求、实例解析，又有具体方法，学了就可以用，具有很强的指导性、针对性和实用性。

在培训中，全体参训人员统一认识，明确阳光计生首先是人口计生的政务措施要透明，其次是工作程序、形式和监督保障措施要透明。通过多种形式要让广大群众清楚地知道，“我应做什么，我不能做什么”。对群众来讲，法无禁止即自由；对行政机关执法者来讲，法无授权即禁止。人口计生工作要严格坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，在再生育审批、便民维权、优质服务、专项清理、依法征收社会抚养费、坚决遏制出生性别比升高势头等工作中要重点解决好公开和透明的问题，依法行政，明确程序，规范行为，接受监督，让群众满意。

在培训期间，参训人员分别前往榆中县城关镇及朱家湾村、榆中县人口局参观学习，实地考察基层依法行政、有奖举报、信息化建设、计划生育技术服务等方面的做法和成功经验，并就各县区依法行政暨基层文明执法情况进行了经验交流和座谈。