作风事关形象，作风事关发展。人口计生部门肩负着稳定低生育水平、统筹解决人口问题的指导协调服务职能。庆阳市人口计生系统始终把行业作风建设摆在重要位置，创新机制，广开言路，标本兼治，纠建并举，以严格的纪律带出了严明的队伍，以严谨的作风树立了良好的形象，以扎实的业绩赢得了各界的支持。

一是抓教育，重转变，强化党员干部宗旨意识。加强学习教育是加强和改进作风建设的前提和基础，也是做好一切工作的重要保证。全市计生干部坚持博学、善思、践行，采取集中学习、个人自学、专题辅导、开展讲座、集体讨论、开设专栏等多种形式，认真学习了《科学发展观重要论述》、中央关于《加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的学习读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以及李克强副总理考察国家人口计生委工作时的重要讲话精神，教育大家着眼基层，面向群众，带着问题学、带着思考学，使计生干部特别是党员干部的思想观念、工作作风和服务意识有了明显转变和提升。

二是抓制度，重执行，加大源头治理工作力度。健全防范制度是从源头上遏制损害群众利益等不正之风的主要举措。委党组和各级计生部门，建立了行业作风建设的领导机制和工作机制，以及党风廉政建设、重大事项审查报告等各项规章制度，进一步健全完善了岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定，出台了庆阳市《人口和计划生育考核工作制度》、《人口委考核评估工作人员纪律规定》、《城镇居民再生育指标申报审批管理办法》、《关于晋职晋升等有关人员计划生育情况审核办法》、《病残儿医学鉴定管理办法》、《出生“实名制”登记管理办法》，要求各级明确执法职责，规范执法行为，完善执法程序，严格责任追究，做到依法办事、按制度办事，促进文明执法、公正执法。

三是抓作风，重服务，维护广大群众切身利益。把服务群众、改善民生体现到计划生育各项工作中去，把计划生育工作与给群众带来好处结合起来，是我市人口计生行业作风建设的一项主要内容。委党组和县区领导班子，带头深入乡村农户，察民情、帮民困、解民忧，扎扎实实为群众办实事、解难事、做好事。开展便民维权活动，联合司法、劳动、工会等部门，免费调解二女户邻里纠纷186起，解决农民工劳动纠纷428起，追回拖欠工资280多万元。重视信访问题的解决，开展了信访专项治理活动，对“苗头性”信访及时办，“疑难性”信访重点办，“热点性”信访跟踪办，“棘手性”信访慎重办，依法及时处理了28件群众来信来访问题，结案率100%。

四是抓监督，重规范，促进权力公开高效运转。把打造“阳光计生”作为作风建设的有效载体，作为密切联系群众的纽带。以公开带动“阳光管理”。下发了《庆阳市人口和计划生育政务公开规范》，以方便群众知情的形式，定期和不定期地公开，推进了市、县、乡、村四级政务公开、村务公开和办事公开。以评议推动“阳光服务”。以群众满意为标准，以下评上为手段，以整改落实为重点，集中精力抓党风、促政风、带行风，在各级人口机关以及村、组和基层站所全面开展民主评议政风行风活动，召开县、乡、村计生干部座谈会，并聘请了市人大代表、政协委员、特约监督员、民主党派和新闻媒介10名评议员，采取“走出去访”、“寻上门问”、“请进来谈”、“坐下来找”等办法，征求对行风的意见和建议。以监督保障“阳光维权”。开通了“12356”阳光计生服务热线，加强了网上公众信箱交流，畅通了群众咨询、投诉和诉求渠道，保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

五是抓查处，重追究，保持执法查处高压态势。严管重教，强化日常监督，加大违法案件查处力度。清理超生违纪干部职工21人，已处理21人，其中行政开除公职12人。严把干部提拔任用审核关，对违反计划生育政策的25名干部“一票否决”，未提拔使用，切实维护了计划生育国策的严肃性和政策执行的公平正义。

六是抓目标，重改革，落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设纳入目标管理，与业务工作同安排、同部署、同落实，层层签订责任书，每半年开展一次检查督查，研究解决存在问题。科学设置业务指标，减少考核次数和内容，不再做大规模、拉网式的面面俱到的考核，选择需要着重抓好的几项关键性工作进行考核，防止基层片面追求高指标而弄虚作假、应付检查，忽视经常化管理以及服务质量的问题。以提高执行力为突破口，把落实层级动态管理责任制，作为推动整体工作上台阶上水平的一个主要抓手，实行分层负责、分级管理、分级考核，让基层腾出更多的时间，全力抓落实、扎实干到位，努力把人口部门建设成为勤政、为民、务实、清廉的一流政府机关。