为进一步健全人口和计划生育利益导向机制，切实发挥计划生育利益导向政策对广大群众的带动力、吸引力和感召力，提高群众实行计划生育的自觉性，近日，天水市委、市政府办公室出台了《关于建设人口和计划生育利益导向政策体系示范市的实施意见》(以下简称《实施意见》),切实体现对农村计生“两户”的优先优惠。《实施意见》的核心内容突出体现在六个方面：
一是积极推动计划生育政策与新型农村养老保障制度的有效衔接，2011年内建立农村计划生育家庭养老保障制度，实现全市农村计划生育家庭养老保障全覆盖，解决农村计生“两户”家庭老有所养的问题。
二是围绕全市最低生活保障“提标扩面”政策，积极协调，将农村“两户”全部纳入低保对象范围，并在最低生活保障标准上提高30%，使“两户”家庭生活有保障。
三是在新型合作医疗制度中，免除农村“两户”家庭参合费。提高门诊、住院和大病医疗15—30%报销比例。为流动人口农村独生子女家庭办理就医卡，在辖区医院就诊，免除“挂号费”。
四是在普通高中家庭经济困难学生助学金制度中将“两户”家庭子女全部纳入，并提高标准30%。
五是在农村“两户”子女参加本市计划的企事业单位录（聘）用考试时加3—5分。
六是对奖励扶助对象按照每人每年870元的标准发放奖励扶助金。当年新增二女节育户按照每户4000元标准发放一次性奖励金。为符合计生政策的家庭每年每户办理30元的意外伤害保险。
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