3月19日，省人口委副主任李学宏带领相关业务处负责人，深入白银市会宁县督查调研前五个月人口计生工作，并征求基层干部群众对省人口委工作作风等方面的意见建议。

督查组一行先后到会宁县会师镇计生工作站、服务所、婚育学校，会师镇南十村计生服务室、农家书屋、计生协会，认真查看计划生育各种工作档案、服务手册和上墙图标，详细了解近几个月工作进展和计划生育各项优先优惠政策落实情况，仔细询问县乡村层级动态管理工作效果，并就进一步落实全员目标管理责任制、打牢村级网底工程，探索以人为本的宣传教育方式，抓好农家书屋计生图书专柜书籍的共享和应用等工作进行了深入探讨和交流。

督查组一行在市人口委副主任王绪贤，县委书记贾汝昌的陪同下，一同深入南十村二女户家庭慰问。窝铺社杨宝林老人欣喜地表示，自家儿子、媳妇响应党的政策落实了计划生育手术，每年能享受到政府的各种奖励金4000多元，能解决基本的生活保障。自2004年已经连续5年领到国家计划生育奖励扶助金的王志强、师玉英老人，紧紧握住李学宏的手，高兴地说：“现在的计划生育政策好呀，我虽然生了两个女儿，但政府每月给我们老俩口发近300元的扶助金、养老金，还有女婿、女儿照顾，日子过得好着呢。”在红沟社杨富霞家中，李学宏向她送上慰问金，鼓励一家人好好过日子，将两个上学的娃娃培养好，叮嘱县上要积极建立计划生育成才基金，实施计划生育成才工程，帮助考上大中专院校的农村计划生育“两户”家庭子女顺利完成学业，并与大家在国家人口计生委免费印制发放的全家福照片前合影留念。

当天下午，在听取了白银市和会宁县人口计生工作汇报后，督查组认为市、县两级党委政府和各相关部门对人口计生工作高度重视，政策上聚力，措施上得力，落实上有力，一把手工程落实得好，国策氛围营造得好，重点工作抓得准，管理服务落得实，各项工作取得了较好的进展，尤其层级动态管理做到奖罚分明、责任落实，有效调动了广大基层干部抓经常性工作的积极性和主动性，在实际工作中取得了明显效果。会宁县正在实施的新型农村社会养老保险试点中由政府替计生“两户”代缴100元个人缴费金，切实体现了对计划生育户的倾斜和照顾，有很强的导向性和带动力。各督查组成员结合现场查看情况和相关业务工作，就计划生育依法行政、宣传教育、基层基础管理、“313”计生利益导向惠民工程、职业化建设等工作提出了具体指导意见。

最后，省人口委副主任李学宏强调指出，今年来，白银市、县两级继续保持较好工作势头，对当前工作面临的形势和存在的重难点问题要进行再认识，对层级动态管理和“数字计生”等亮点工作进行再升华，对现有利益导向政策等工作进行再突破。同时指出，在当前工作中要注重解决好三对矛盾，即群众相对落后的生育观念与比较薄弱的管理水平之间的矛盾，控制人口的有效行政措施与以人为本优质服务要求之间的矛盾，特别吃紧的财政状况与落实政策相匹配的经费投入之间的矛盾。对下一步工作，副主任李学宏要求市、县两级要把稳定低生育水平与巩固创建优质服务县工作结合起来，坚持经济人口两手抓；把落实利益导向政策与宣传教育结合起来，进一步整合涉农资源，引导群众自觉落实计划生育；把层级动态管理与村级群众自治结合起来，发挥和调动基层群众参与人口计生工作的热情和积极性。

白银市、县两级领导就切实抓好当前人口计生工作提出具体措施。副市长卜发生要求各级要盯住目标任务抓落实，盯住各级领导抓落实，盯住薄弱环节和难点工作抓落实，盯住落实不到位的工作和责任不到位的人员抓落实，盯住优惠政策到位和资金投入抓落实。会宁县县委书记贾汝昌认为人口计生工作是一把手工程，必须一把手抓，抓一把手。并表示在落实人口计生工作任务中，县委、政府在解决困难和问题上不讲条件，在落实“313”计生利益导向惠民政策上不打折扣，在确保计划生育各项资金投入上千方百计，在人口计生队伍建设上优先保证。