各市州人口委：

    根据各市州上报的2008年三季度P&WIS数据，通过全面审核和汇总分析，现就有关情况通报如下：

一、基本情况

   1.人口覆盖率

2008年三季度全省P&WIS数据总人口共录入2486万人，覆盖率为94.19% ，其中非农业人口的覆盖率为83.95%, 分别比半年提高了2.01和10.52个百分点。总人口覆盖率低于80％的市州有：金昌市77.58%，兰州市74.68%；非农业人口覆盖率低于80%的市州有:陇南市71.38%,兰州市64.81%,金昌市62.14%。                                                       

2．与报表数据一致率

三季度全省P&WIS数据与报表一致率为90.68％，比半年提高了0.89个百分点。其中一致率低于90％的市州有：陇南市81.43,兰州市79.10%,嘉峪关市61.93％。

3.数据更新率

三季度全省P&WIS数据的更新率为89.66%，比半年提高14.75个百分点。更新率低于80%的市州有:天水市77.8%，兰州市76.14％，陇南市75.67%,嘉峪关市74.54%。

从数据分析看，各级人口计生部门高度重视P&WIS数据的录入、核对与应用，人口覆盖率，报表一致率，更新率比半年有了较大的提高，尤其是嘉峪关市、兰州市、金昌市三率提高都在10个百分点以上。嘉峪关市、酒泉市的身份证号码录入已基本涵盖已领取身份证的人群。

二、主要问题

1、总人口覆盖率录入偏低的市州，既要加快进度，更要注重数据质量。嘉峪关市录入的户籍人口数，已经超过报表数，请查明原因。

2、全省总人口的身份证号码录入率为39.41%，比半年仅提高了7.07个百分点，进展缓慢。

3、全省育龄妇女的重复率为0.16%，比半年下降0.11个百分点，其中城关区的重复率在1%以上。

4、全省总人口的重复率为0.28%，比半年下降0.73个百分点，其中安宁区、嘉峪关市、七里河区的重复率在1%以上。

5、全省7岁以上无姓名的比例为0.96%，比半年下降0.15个百分点，其中嘉峪关市、天水市、武威市、定西市、平凉市和皋兰县、文县、礼县、康乐县的比例都在1%以上。

三、下一步工作要求

1、各级人口部门要按照省人口委党组书记、主任苏君在白银培训班讲话的精神，加大信息化建设的投入，确立适合本地区信息化发展的目标并付诸实施，积极推广3.0版P&WIS系统的应用。

2、从利用P&WIS系统汇总的全省育龄妇女总和生育率来看，2002年前的数据基本符合我省实际情况，尤其是1996—1998年育龄妇女总和生育率与统计局测算情况接近，说明各级人口计生部门已将10年前清理的漏报补录到P&WIS系统，但近年来的漏报没有补录，导致P&WIS系统汇总育龄妇女总和生育率偏离实际，数据缺乏权威性。各级人口计生部门要继续下大力气开展清理核查工作，并将清理的漏报及时补录到P&WIS系统。

3、身份证号码录入率低，直接影响数据的采集与比对，各地必须加大身份证号码的录入，切实提高P&WIS系统的数据质量。针对人员信息重复和垃圾数据问题，积极开展数据清理工作。

4、紧紧围绕“技术服务提高年”活动，将健康档案录入到W0207“生殖保健检查治疗信息表”，建立电子健康档案。乡镇计生办要根据《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》（国人口发[2005]93号）的要求，对社会抚养费征收、环孕情服务、生殖健康、两户奖励优惠政策落实等内容进行补充，定期提取环孕情和随访名单等开展技术服务工作。

5、市县级人口计生部门要利用P&WIS系统积极开展分析研究工作，为政府决策提供数据支撑，并与相关部门积极协调，逐步实现互联互通和数据共享。

                              甘肃省人口和计划生育委员会 办公室

                              二〇〇八年九月四日