6月3日，庆阳市召开市委常委会，市委书记张智全主持会议并讲话。会议听取了市人口委关于全市人口和计划生育工作情况的汇报，专题研究了全市人口和计划生育工作，强调发挥党政主导作用，统筹解决人口问题。

会议指出，人口问题事关经济社会全面协调可持续发展，是带有全局性、战略性的重大问题。实行计划生育以来，庆阳市人口过快增长的势头得到了有效控制，为全市经济社会发展作出了重大贡献。但目前全市人口形势仍然严峻，人口出生进入第四次高峰，人口惯性增长势头强劲，人口管理服务缺乏有效手段，与经济社会资源的矛盾比较突出。

会议要求，各级党委、政府一定要充分认识全面加强人口和计划生育工作的重要性、长期性和紧迫性，准确把握形势，从全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的高度，以对党和人民高度负责的精神，坚定不移地做好新时期人口和计划生育工作。要以科学发展观为指导，坚持“稳定、提高、统筹”的方针，以稳定低生育水平为重点，以人的全面发展为中心，深化综合改革，推行依法管理，提高优质服务水平，完善利益导向体系，建立综合治理、统筹解决人口问题的新机制。

张智全在讲话中强调，庆阳市人口计生工作要立足全局，着眼长远，为促进全市经济社会的发展创造良好的人口环境。在今后工作中要重点抓好四项工作。一是要继续稳定低生育水平。坚持“四个不动摇”，下移工作重心，强化基层管理，优化公共服务，加强分类指导，健全体制机制，建立完善人口计生社会保障体系和利益导向机制，切实稳定低生育水平。二是要全面落实统筹解决人口问题的各项任务。采取多项措施综合治理人口出生率、自增率偏高的问题，强化机制、体系建设，创新宣传载体，深化宣传教育，完善流动人口计划生育服务管理工作体制，增强人口计生工作的预见性、科学性，推进人口发展战略与经济社会发展战略有效衔接。三是要不断加大对人口计生工作的保障力度。坚持依法行政，全面推进计划生育政务公开和“阳光计生”，要建立稳定增长的经费保障机制，完善奖励、帮扶、养老、成才等利益导向体系，加强人口计生服务体系建设，完善服务功能，使群众得到更加优质的计划生育服务。四是要切实加强人口计生工作的组织领导。要严格落实党政“一把手”亲自抓、负总责责任制，发挥党政主导作用，认真落实人口计生目标管理责任制，及时研究解决人口计生工作中的重大问题和难点问题。各相关部门要各司其职，密切配合，加强综合治理人口问题的合力。

市委常委周强、戴炳隆、阎晓辉、李秀娟、阎安、付振伟、范贤巨、樊得智出席，市人大常委会主任张志一、市政协主席张文先、市长助理、市公安局长董建武列席。