《婚育证明》办证难问题，长期以来是制约流动人口计划生育管理的“瓶颈”。从今年7月开始，嘉峪关市对流动人口计划生育工作采取了5项措施，实行分类管理。

    对持有本市户籍育龄人员，因婚嫁娶随配偶长期居住在其配偶户籍地(嘉市以外市、县、区辖区)有固定住所和常住趋向的，由户籍所在镇、街道人口计生部门向现居住地乡(镇)街道人口计生部门出具详细婚姻状况证明函，移交现居住地纳入常住人口管理，现居住地接管后，该市不再作为流出人口管理。

    夫妻双方一方非本市户籍(另一方系本市户籍)的人员，随配偶长期居住我市，且有固定住所和常住趋向的，可凭户籍地镇、街道人口计生部门出具的婚姻状况函，由住所地镇、街道人口计生部门纳入常住人口管理，办理计划生育相关事宜。

    在嘉市居住一年以上，且有固定住所和常住趋向的外来家庭式人员，确因各种原因未持《婚育证明》的，可凭户籍地镇、街道人口计生部门出具的婚姻状况函，由现居住地镇、街道人口计生部门发放《“新市民”婚育证明》，实行常态化管理。

    建筑行业所招用并居住在建筑工地的季节性务工人员，由建筑企业主管部门组织，协调建筑企业对所有用工人员建立《嘉峪关市建筑企业流动人口计划生育管理服务登记册》纳入管理，配合有关部门做好相关服务工作。

    其他未持《婚育证明》的经商、务工的流动育龄人员，由现居住地镇、街道人口计生部门发放有效期为三个月的《临时婚育证明》，并与其签订《流动人口计划生育管理服务合同书》，限期补办户籍地发放的婚育证明》。