天祝县认真贯彻落实中共中央《决定》和《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》精神，不断提高对新形势下加强流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性的认识，认真研究部署，及时总结经验，分析存在的问题，采取有力措施，推动综合治理，落实“两个互考”，扎实开展“流动人口计划生育管理年”活动，不断加快建立与社会主义市场经济相适应、以现居住地管理为主的流动人口计划生育工作新机制，满足流动人口计划生育生殖健康的需求，维护流动人口实行计划生育的合法权益，进一步提高流动人口计划生育管理和服务能力。
---明确职责，靠实责任，形成齐抓共管流动人口计划生育工作的良好格局。今年，天祝县政府在年初人口计生工作会上与公安、工商、劳动保障等18个部门签订了目标管理责任书，靠实了相关部门工作责任。6月份，县委、县政府“两办”督查室组织工作组对签订了责任书的各相关部门进行了督查考核，通报了工作中存在的问题和薄弱环节。要求各相关部门要进一步查漏补缺，加强协作，齐抓共管，共同解决工作中的突出问题，不断完善流动人口计划生育综合治理工作机制。
---广泛宣传，依法管理，积极维护流动人口实行计划生育的合法权益。一是通过行之有效的广泛宣传，广大流动育龄群众知晓计划生育政策法规，能够维护自己实行计划生育的合法权益，懂得自己的权力和义务，外出时能自觉办理《流动人口婚育证明》，自觉落实计划生育措施，签订流动人口计划生育合同。二是为流动人口提供免费服务，不以任何名义收取押金和保证金，免费享有国家规定的“四项手术”、孕情检查和避孕药具等计划生育技术服务，在进行生殖健康检查时，享受与市民同等的待遇。三是本着“方便群众，提高效率，分类管理”的原则，为流动人口提供便捷、通畅的计划生育投诉渠道和及时、有效的法律服务。四是开展“关怀关爱”专项行动。 4月8日，开展了以流动人口计划生育“关怀关爱、促进和谐”为主题的专项行动。行动中发放中央《决定》和《计划生育优惠政策问答》等宣传材料3000余份，展出宣传展板36块，咨询服务600多人（次），义务诊治190多人，妇科病普查187名，免费发放880元的避孕药具，发放了2000多元的小学生书包、手提袋、围裙等慰问品。
---加强两地协查，突出协议管理，充分发挥信息平台和基层服务网络的作用。天祝县充分利用《全国流动人口计划生育信息交换平台》、西北地区流动人口协作平台、省人口委办公平台、电话、信函等有效手段，突出以流入地管理为主，以未采取长效节育措施的流动已婚育龄妇女为主，全面加强“两地协作”管理和服务工作。今年，我县与省内、外93个市县（区）签订了《流动人口计划生育协作管理协议书》，更好的促进了“两地”信息共享和交流。截止今年第三季度，天祝县在全国信息平台上共提交信息34条，反馈信息191条，发协作管理函（电话）343份（个），收到并反馈协作管理函（电话）50份（个），流出育妇寄回证明646份，流入已婚育妇环孕情服务256人次。
---积极协调配合，跟踪上门服务，共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。今年天祝县借“流动人口计划生育管理年”活动有利时机，落实“两个互考”有关要求，跟踪到流入地进行上门服务。今年该县大红沟、哈溪、朵什、西大滩等乡镇，先后组织人员赴新疆、内蒙古、宁夏、青海西宁、凉州区等地开展流动人口管理和服务。永登县、金川区、凉州区等县区人员来协查工作，天祝县给予了积极配合和支持，共协查 90多人（次）。敦煌市、嘉玉关市、玉门市、金塔县、白银区等市县（区），通过省人口委办公平台要求协查的育龄妇女信息，天祝县及时通知有关乡镇，认真调查摸底后反馈详细信息，共协查364人（次）。
---分类指导，强化培训，全面提高工作人员业务素质和管理能力。天祝县为了提高流动人口专职管理人员的业务素质，采取了分类指导的原则，对乡镇提出的不同问题和困难，及时予以解答和解决。年内先后举办了两期流动人口计划生育管理培训班，培训中主要传达了省人口委流动人口“两个互考”工作通报和市人口委流动人口“两个互考”工作座谈会议精神，专题培训学习了流动人口管理有关文件精神和业务知识，并对全县的流动人口计划生育工作中存在的问题进行了分析通报。
总之，近年来天祝县紧紧围绕计划生育优质服务这一主题，坚持建立完善人口与计划生育工作新机制，抓住流动人口“两个互考”的有利时机，因势利导，积极进取，进一步深化优质服务活动，不断强化“两地协查”和“两个互考”工作力度，确保全县流动人口计划生育管理和服务工作再上新的台阶。
地址：天祝县人口和计划生育局（张文辉 刘霞）
电话：0935—3121214
邮政编码：733200
2007年10月6日
