强化管理服务 创新工作机制
――武威市召开流动人口计划生育管理与服务工作现场会
甘肃省人口和计划生育委员会 www.gsjsw.gov.cn 有位读者读过此文  2007-10-10 9:13:52   来源:

2007928,武威市在凉州区召开全市流动人口计划生育管理与服务工作现场会。市委常委、宣传部长曹永建主持会议,市人大副主任邸亮、市政府副市长周晓红、市政协副主席田毅出席了会议,市政府有关部门领导、各县区委政府的分管领导、各县区人口计生局长和分管流动人口计划生育的副局长、流动人口管理办公室主任以及凉州区委政府领导和凉州区有关部门领导参加了会议。市政府副市长周晓红在会上做了重要讲话,省人口委党组成员、副主任曹正民应邀出席指导会议并做了重要讲话。

武威市召开这次流动人口计划生育管理与服务工作现场会,目的是进一步贯彻落实中央《决定》、省政府《通知》精神、总结交流全市流动人口计划生育管理服务经验,加快建立与社会主义市场经济相适应的流动人口计划生育工作新机制,全面提高全市流动人口计划生育管理服务水平,推进人口与计划生育工作持续健康发展。
  现场会期间,参会同志现场观摩了
凉州区荣华街、新关村、东关街富民花园社区、西大街靶场社区、义乌商贸城的流动人口计划生育管理与服务工作示范点,了解了凉州区探索、创新流动人口计划生育管理与服务的先进做法。现场观摩后,凉州区政府、古浪县、民勤县、天祝县人口计生局以及凉州区荣华街、区工商局、靶场社区就各自在开展流动人口计划生育管理与服务工作中的新思路、新措施、新成效及工作中出现的新问题进行了交流发言。通过现场观摩、会议交流,大家提高了认识,拓展了思路,形成了流动人口管理服务的合力;完善制度,落实流动人口管理服务的工作职责;依法行政,维护流动人口计划生育的合法权益;综合治理,形成齐抓共管流动人口计划生育工作的格局;多策并举,促进流动人口计划生育信息化水平的提高;加强督导,全面落实流动人口计划生育“两个互考”的工作要求。
  
会上,副市长周晓红指出:切实加强组织领导,是做好流动人口管理与服务工作的重要保证;落实属地管理,靠实基层责任,是做好流动人口计划生育管理与服务的有效措施;部门配合,齐抓共管,是做好流动人口计划生育管理与服务工作的关键所在;坚持开展“三为主”、“八管理”、“五服务”活动,是做好流动人口计划生育管理与服务的有效载体;依托社区及自治组织,是做好流动人口计划生育管理与服务的根本出路。周晓红要求,各级党政和人口计生部门必须充分认清形势,以“人一之我十之,人十之我百之”的甘肃精神,善始善终地做好各项工作一是加强组织领导,真正把一把手“亲自抓、负总责”的工作要求落到实处。二是提高管理水平,切实加强流动人口管理工作。要认真宣传贯彻落实这次现场会精神,把这次会议上总结出的经验学习好、传达好、落实好;要认真研究省上提出的“两个互考”的工作内容,研究省上新增考核指标的工作导向和指导意义,不断提高流动人口计划生育率、发证率、验证率、协查通报率、信函回复率,强化流出地和流入地责任制的落实。三是完善工作思路,转变工作方法,切实抓好优先优惠政策的落实,四是精心安排部署,认真做好年终考核工作。
  省人口委副主任曹正民在充分肯定我市在流动人口计划生育管理与服务工作中所取得的成绩的同时,并对此次现场会的成功召开表示祝贺。他说:这次武威市流动人口计划生育管理和服务工作现场会准备充分,有看头、有听头、有学头。我这次来有三个目的,一个是学习调研、二是总结取经、三是推广指导。武威市流动人口计划生育管理和服务工作做到了“六新”,一是领导意识新。领导管理意识,还是具体指导行为,都是早安排、早部署,积极主动应对流动人口所面临的新形势,也是做好人口计生工作的体现。二是联动机制新。建立了党政牵头,部门联动,社区管理,各方配合的联动机制。三是工作思路新。加强组织领导,健全网络,实施目标责任制,落实属地化管理,部门配合,齐抓共管,依托社区自治管理,体现了一整套的新的工作思路。四是管理理念新。寓管理于服务之中,积极落实属地化管理,市民化服务,通过服务实现管理目标,实现流动人口与常住人口同管理、同服务、同考核。五是服务内容新。在属地化管理的同时,积极为流动人口提供生产、生育、生活等方面的服务,协调有关部门,共同解决流动人口在就业、上学、住房方面的困难,提高了流动人口的满意度。六是协会自治新。工作中及时调整工作思路,以群众的需求为导向,以实现群众的需求为核心,加强管理。曹主任对下一步武威市流动人口计划生育管理和服务工作提出了希望:一是搞好流动人口计划生育工作重在认识。要正确认识流动人口对经济社会发展的重大意义,流动人口是经济社会发展的必然产物,对经济社会的发展有巨大的贡献,也是当前经济社会发展中的生力军,要消除对他们的偏见,要以市民对待。珍惜当前各级党政部门支持人口计生工作的大好时机,使我们的管理和服务更上一个新的水平。二是搞好流动人口计划生育工作重在落实。人员、编制、机构、经费要落实,措施要落实;针对流出、流入提高发证、验证和优质服务,摸清底数、数字要落实,认真开展清理清查;工作责任性要落实;部门联动,齐抓共管落实;有奖举报落实。三是搞好流动人口计生工作重在服务。通过服务实现管理,在这里强调大人口观,常住人口和流动人口一视同仁,同管理、同服务。使流入的人有归属感,流出的人有牵挂感。积极为他们提供生殖健康方面的服务。四是搞好流动人口计生工作重在创新。流动人口计划生育管理没有现成的模式和经验,要学习借鉴外地的经验,结合本地实际来创新工作思路;解放思想,树立统筹解决人口问题的大人口观,加快信息化建设,解决好流动人口的管理和服务。五是搞好流动人口计生工作重在形成一盘棋。加强部门联动、两地互动、统一管理、优质服务。六是搞好流动人口计生工作重在坚持。进一步落实省政府96号文件精神,继续加强流动人口计生工作管理与服务;坚持“两个互考”,落实流入、流出地的责任;迎接2008年国家的大考。

做好流动人口管理与服务实现人口有序流动,是关系到改革发展稳定的大局,也关系到低生育水平的长期稳定,做好流动人口计划生育管理服务工作任重道远,我们要不断地适应新形势,不断地提高流动人口计划生育管理与服务的能力,来推动人口计生工作上台阶、上水平。              

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