全省人口和计划生育工作会于2007年1月21日在兰州召开。

　　全省人口和计划生育工作会于2007年1月21日在兰州召开，省委副书记陈学亨做重要讲话。

　　全省人口和计划生育工作会于2007年1月21日在兰州召开，省委常委、宣传部部长励小捷主持会议。

　　中国甘肃网1月21日兰州讯 省委、省政府于今天召开全省人口和计划生育工作会，学习贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全国人口和计划生育工作会议精神，总结2006年全省人口和计划生育工作取得的成绩、经验和存在的问题，分析面临的形势，安排部署今年全省人口和计划生育工作。省委副书记陈学亨出席会议并做重要讲话，省委常委、宣传部部长励小捷主持了此次会议。

　　陈学亨指出，人口和计划生育工作，是强国富民安天下、惠及子孙后代的大事。近几年来，在省委、省政府的高度重视和全省上下的共同努力下，我省人口和计划生育工作取得了显著成绩，走在了全国前列。在人口结构性回升、面临新的生育高峰、生育对象增加的情况下，全省人口出生率没有出现反弹，继续保持了稳定，农村独生子女领证数三年实现翻番，群众生育观念明显转变。据测算，“十五”期间因计划生育，全省少生174.58万人。

　　但应当看到，当前我省人口发展面临的形势仍然比较严峻。一个基本的现状是，全省自然条件差，经济总量小，人均水平低的基本省情没有改变；生态环境脆弱，人口地域分布不均衡，人口综合资源承载力低，人口与经济社会资源环境之间的尖锐矛盾没有改变；出生缺陷发生率高、教育发展滞后、人口素质较低的状况没有改变；农村人口比重大、二孩性别比偏高、人口年龄结构初步进入“老年型”等人口结构性矛盾没有改变。

　　陈学亨指出，“十一五”时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发，作出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。《决定》的发布，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的重要举措，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各有关部门要把学习宣传、贯彻落实《决定》精神作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓好。

　　陈学亨强调，2007年是全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的开局之年。按照中央《决定》精神和全省“十一五”人口发展目标的总体要求，统筹解决人口问题要重点抓好四个方面的工作，建立完善与之相适应的长效工作机制。一是着力稳定低生育水平；二是努力提高出生人口素质；三是健全完善综合治理机制，要建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，要全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度，要把计划生育困难家庭及时纳入社会救助范围，通过城乡最低生活保障、医疗救助和特困户生活救助等制度予以帮助，保障他们的基本生活，要把综合治理出生人口性别比偏高问题、加强出生缺陷干预等纳入严格依法管理之中，建立出生人口性别监控体系和选择性别妊娠的综合监管制度，要研究建立流动人口计划生育统一管理优质服务的新体制，将流动人口纳入流入地人口总数，实行以流入地管理为主，流入地要按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。

　　四是严格落实目标管理责任制，要继续坚持“三条线”考核制度，将考核结果作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容，对业绩突出的给予表彰奖励，对失职渎职的依法依规予以查处。要严肃认真做好干部提拔任用中执行计划生育情况的审核工作，建立完善党员干部违纪生育的长效监督机制。有超生问题的干部一律不得提拔，并要坚决予以查处；对审核工作中徇私舞弊、弄虚作假的单位和个人要严肃追究责任。要健全完善领导干部责任追究机制，坚决落实计划生育工作一票否决制，对工作失职、措施不力导致工作滑坡、人口失控的地方和单位，要坚决追究党政一把手的责任。

　　会上，副省长李膺做了学习贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全国人口和计划生育工作会议精神，正确认识和把握当前我省人口和计划生育工作形势，全力做好2007年工作的讲话。省人口委、省扶贫办、省民政厅、省水利厅、庆阳市、兰州市、金昌市、平凉市、通渭县、秦州区作了大会发言。

　　省人大副主任杜颖、省长助理郝远以及省直相关部门负责人，各市（州）党委或政府分管领导，基层基础试点县党政主要负责人，各市、州和县、市、区人口委主任（局长），省人口委领导及各处室、事业单位负责人等240余人参加了此次会议。(王守超)

　　全省人口和计划生育工作会于2007年1月21日在兰州召开，会上表彰了人口计生工作先进单位与先进个人。

　　全省人口和计划生育工作会于2007年1月21日在兰州召开，图为会议现场。

　　全省人口和计划生育工作会于2007年1月21日在兰州召开，图为参加会议的代表。