近年来，正宁县以落实奖励扶助制度为契机，不断完善人口与计划生育利益导向机制，努力构建奖励扶助制度的长效机制，积极为计划生育独生子女领证户、二女结扎户和计生贫困户办好事、办实事。

   一是狠抓业务培训。每年都要严格按照国家制定的时间界限、确定条件、生育政策、工作程序对全县10个乡镇计生办主任、统计和业务人员进行为期2天的业务知识和操作技能培训，并当场解疑释惑，确保对象确认不变通，政策执行不走样。

二是严格资格确认。对历年的奖励扶助对象，县人口局总要抽调人员组成工作组，深入各乡镇，通过查对户口簿、身份证、结婚证和户籍资料等方式逐村、逐户、逐人、逐项调查，重新确认，责任到人。对当年的拟奖励扶助对象在深入调查的基础上，在县电视台公布相关情况和主管领导、联系人姓名、举报电话及举报信箱，广泛接受社会各界监督，真正体现“公开透明、不错不漏”原则。

三是实行目标管理。年初，县委、县政府召开全县计划生育工作大会，明确各乡明确各乡镇计生办主任是奖励扶助制度工作的第一责任人，并将群众对奖励扶助制度政策的知晓率、奖励扶助政策制度的上墙（栏）率以及奖励扶助金的落实率纳入县政府与各乡镇、相关部门签订的目标管理责任书，年终综合考核，兑现奖罚。

四是建立协作备案制度。按照省市要求，县人口局把奖励扶助工作的各项任务逐级逐层分解，具体到各股室，成立了奖励扶助工作协调办公室，由专人负责办理日常业务工作，确保此项活动健康、有序开展。

五是实行责任追究。县上明文规定，对凡在奖励扶助工作落实中出现问题特别是对不按照“四权分离”机制运行，套取、贪污、克扣、挪用、挤占奖励扶助金的单位和个人，按照《甘肃省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》从严追究主要领导责任，真正使这项体现以人为本的德政善成为“阳光工程”。

六是与 “奖优免补扶”政策相结合。今年已为计生贫困户优先安排农村沼气国债项目62个 ，为“两户”联系小额贷款120万元，为98名计生贫困户子女落实“两免一补”，为新增的户“两户”办理养老保险和教育储蓄  元，动员机关党员干部和社会各界为全县130户计生贫困户送去化肥、种子、面粉等折合人民币52000元，将二女户结扎后3000元的奖励金及全县育龄妇女环孕情服务每次2元的奖励费纳入财政预算及时兑现落实，减轻了群众负担，提高了群众满意程度。                （正宁县人口局  彭亚平）