在河南省焦作市召开的全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试点工作座谈会结束后,甘肃省迅速贯彻落实会议精神。4月19日,省人口和计划生育委员会召开主任办公会议,研究制定了一系列贯彻落实会议精神的具体措施。
一是立即举办农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作培训班。要求14个市(州)人口委和86个县(区)人口计生局一把手参加,传达焦作会议精神,对奖励扶助制度、原则、工作程序、确认对象的核查等进行再次培训,并对各地就政策、个案判断等方面的具体问题由委员会分管领导和相关处室负责人进行专题答疑。4月20日至22日,按照计划,已对全省各级人口计生部门主要负责人进行了培训。
二是筹备召开全省人口计生系统电视电话会议。由委员会主要领导对前一阶段奖励扶助制度试点工作中存在的问题进行通报,安排部署下一阶段奖励扶助制度试点工作。
三是按照国家人口计生委的要求,对2005年确认上报的奖励扶助对象立即全面核查,重新上报备案名单。省人口委组织抽查人员,对全省各地农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作和奖励扶助对象确认准确程度进行考核,对不按照“四权分离”工作机制运行、对象确认准确率低、群众知晓率低、工作程序混乱、档案资料不全的市(州)通报批评,情节严重的暂停试点。
四是全面落实省上有关农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作配套政策,平抑人口高峰。为了让广大群众在落实计划生育措施的各个阶段都享受到实惠,除搞好奖励扶助制度试点工作,落实好群众实行计划生育政策之后应享受的奖励外,还要抓好在广河、碌曲两个少数民族县开展的“少生快富”扶贫试点工程,并进一步协调资金,逐步扩大试点范围,做好试点在东乡、玛曲两个少数民族县的启动;全面落实二女户结扎一次性奖励3000元的政策,解决二女户结扎难的问题;提请省政府,对年初与省政府签订《人口与计划生育目标管理责任书》的10个厅局的责任书落实情况进行半年督查,特别是责任书中对农村独生子女领证户、二女结扎户和计划生育户的优先优惠政策落实情况写出专题报告。
五是探索和建立长效工作机制。按照“四权分离”工作机制的要求,各级人口计生部门除确保奖励扶助对象准确无误外,还要做好与财政、监督检查、农业银行的协调,把各项具体工作任务在人口计生部门内部进行分解,坚持分工协作,明确工作责任,定期检查,督促落实,制定经常性工作制度、分工合作制度,落实责任追究制,形成长效工作机制。
六是进一步加大对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的宣传力度。采取广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体大规模宣传和入户面对面宣传、固定标语上墙、宣传品入户等多种方式相结合,把奖励扶助制度的宣传纳入“婚育新风进万家”活动,开展全省“军民共建人口和计划生育陇原行”活动和大学生社会实践“三下乡”活动,把奖励扶助制度作为宣传主题,配合做好奖励扶助制度宣传月活动,达到一般群众人人知道政策,目标人群对照条件主动提出申请的效果。