上午，与会同志前往灵台县什字镇、上良乡、星火乡和县法院观摩了乡镇计生办、计生技术服务所、卫生院、村民自治和依法征收社会扶养费等计生规范化管理和优质服务工作。

　　在下午召开的会议上，灵台县政府县长苏克俭介绍了灵台县人口与计划生育基层基础管理工作经验，崆峒区、泾川县、崇信县、华亭县、庄浪县、静宁县也分别介绍了各自开展计划生育优质服务和规范化管理的先进工作经验。市计生委主任闫虎明总结回顾了“十五”期间全市计生基层基础管理工作成效和问题，安排部署了全市计生工作目标和任务。省人口委助理巡视员、发展规划处处长高发贤传达了国家人口委主任张维庆视察甘肃计生工作时的讲话精神，省人口委巡视员、副主任李建国和平凉市委副书记、纪委书记苏君分别作了重要讲话。

　　李建国认为，灵台县的优质服务和规范化管理、崆峒区的流动人口管理、泾川县的依法征收社会抚养费、崇信县的优惠政策落实、庄浪县的服务所规范化建设、静宁县的“三结合”工作等，都取得了较好成绩，都是成功做法和宝贵经验，值得学习和推广，尤其是灵台县计生工作领导重视、思路明确、措施得力，下移工作重心，加大计生基层基础管理，计生宣传教育到位，基层基础工作扎实，基层人员任务职责报酬落得实，档案资料完备，管理规范，在全县形成了“县指导、乡服务、村为主、户落实、众参与”的工作格局，更值得学习和推广。

　　他要求，今后计生工作一要狠抓基层基础工作，二要抓好优惠政策落实，三要切实做好优质服务，力争平凉全市计生工作再上新台阶。

　　苏君在讲话中认为，“十五”期间，是我市计划生育特别是基层基础工作取得较大成效的一个时期。五年来，全市上下特别是各级党政组织和计生部门坚持把加强基层基础工作作为扭转计划生育被动局面，提高整体工作水平的治本措施来抓，从完善网络、加强管理入手，艰苦探索，大胆实践，认真落实宣传教育、综合服务、规范管理“三统一”机制，使全市计划生育基层基础工作取得了明显成效。突出地表现在：基层管理和服务网络逐步健全，公共管理体系逐步完善；优质服务的领域不断拓宽，创优工作取得了实质性进展；求实进步的工作作风初步树立，计划生育工作基础进一步夯实；社会制约和利益导向机制初步建立，综合治理人口问题的格局开始形成，有力地促进了全市人口与计划生育工作的健康发展。

　　她强调，“十一五”期间，是我市人口计生事业夯实基层基础、创新工作机制、提高整体水平的关键时期，全市人口计生工作要以“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，以强化“二十字”工作机制为核心，以稳定较低生育水平、努力提高人口素质为主要任务，以改革创新为动力，坚持重心下移、突出重点、分类指导、求实进步的原则，积极构建计生工作新机制，整体创建省级计生优质服务市，实现工作思路和工作方法的根本转变，促进人口与经济社会可持续协调发展。突出抓好五方面的工作，一要切实加强村级建设，逐步实现计划生育村民自治；二要努力提高服务质量和水平，合力促进优质服务创建活动向纵深发展；三要全面贯彻人口与计划生育法律法规，着力提高计生工作的依法行政水平；四要加强统筹协调和综合治理，充分发挥部门的职能作用；五要高标准地抓好干部队伍建设，努力造就一支高素质的计生队伍。

　　对2005考核年度后两年月的工作，苏君要求一要认真解决突出问题，确保年度目标任务的完成和优质县复查验收；二要以清理清查工作为切入点，狠抓重点措施的落实；三要加大政策落实力度，确保“政策落实年”取得实效；四要认真落实目标管理，严格执行责任追究与奖惩制度。